王艺霖 胡思宁

摘要：网络小额诈骗罪的频繁发生严重危害社会秩序，但我国对此类案件的刑事预防与惩治措施并不完善。通过对小额诈骗罪特点的分析与对规制现状的反思，认为应在立法上设立独立罪名，并将管辖、数额认定等具体问题落实到立法中。此外，提高刑事司法手段的技术性，以新方法应对新问题，设立专门机构加强对小额网络诈骗的监管与惩治。同时注重发挥普法宣传教育与刑事政策的作用，多管齐下，推动对小额网络诈骗行为的预防与打击。

关键词：互联网犯罪 小额诈骗 刑法规制

中图分类号：D924 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）18-0033-02

随着互联网技术的发展，犯罪手段也呈现出多元化趋势，许多新型犯罪行为游离于法律规制范围之外。其中，以看似合法形式实施的网络小额诈骗行为由于缺乏监管和惩治措施，使许多被害人遭受损失。网络小额诈骗行为不仅应通过民法与行政制裁手段进行规制，在达到法定数额与情节的情况下，还应受到刑法的制裁。完善对网络小额诈骗行为的刑法规制措施，是维护社会秩序，保护社会公众利益的必行之举。

一、网络小额诈骗行为的特点分析

解决网络小额诈骗规制难、救济难的问题，必须对其行为模式进行分析。本文认为，网络小额诈骗行为具有以下特点：首先，单笔诈骗数额小，维权成本高。小额诈骗行为的单笔数额一般在两千元以下，被害人维权的成本甚至可以轻易超过既有的损失，导致许多被害人直接放弃损失的财产利益，使行为人免于法律的制裁。……