许新国 王文轩 温玲子

京津冀协同发展已经成为重大国家战略，“雄安新区”的设立成为国家的全年大计，为京津冀区域功能布局优化、打造全新增长极奠定了坚实的基础。2018年第三届河北省旅游业发展大会在承德顺利召开，标志着承德进入了一个新的旅游时代，以生态旅游为主的休闲旅游正在逐渐走进承德。生态旅游有利于生态资源的保护与可持续开发，有利于调整产业结构，有利于促进产业融合，对于实现农村脱贫致富、城乡一体化发展、美丽乡村建设和全域旅游发展具有重要的时代意义。承德市作为著名的旅游城市，旅游资源丰富。近年来，承德市大力发展生态旅游，打造生态强市，一个全新的魅力承德将重新展现在旅游者面前，深入分析承德市生态旅游产业发展优势、未来的发展思路与对策，具有极大的现实意义。

一、冷静思考，识短板

（一）基础设施不完善，服务水平有待提高

承德市的生态旅游发展存在着“硬件与软件”两个方面的不足。“硬件”方面：承德市很多的优质生态资源尚未形成旅游聚集效应，没有公交线路，更没有旅游专线;很多旅游景点的交通指引牌较少，对于很多自驾游者来说，准确查找存在一定困难;旅游景区存在着缺少停车位、公共厕所较差、环境脏乱等问题。“软件”方面：旅游从业者多为当地农民，缺失专业培训，缺乏行业认知，在经营理念、发展方向、营销手段、管理水平以及服务意识与能力等方面存在着诸多不足。……