摘 要 个人所得税是对个人（自然人）取得的各类应税所得征收的一种税，是政府利用税收对收入进行调节的一种手段。个人所得税的征收对象不仅包括个人还包括具有自然人行政的企业。[1]随着备受关注的个人所得税法修正案的出台，国民对新税法的改变热议纷纷。本文将阐述新个税法的改变之处，并对此做出自己的理解。

关键词 个人所得税；改革；思考

一、新个人所得税法的改变之处

1.对纳税义务人居住时间标准的调整

居民纳税人由原来的“一个纳税年度内在中国境内居住满365天”调整为“一个纳税年度内在中国境内居住满183天。”；非居民纳税人由原来的“在境内居住不满一年”调整为“一个纳税年度内在中国境内居住累计不满一百八十三天”。

2.综合所得

（1）将“工资、薪金”、“劳务报酬”、“稿酬”、“特许权使用费”合并为“综合所得”，按年计算。

（2）将“个体工商户生产经营所得”改为“经营所得”，取消“个体工商户承包承租经营所得”叫法，并入“经营所得”，并按年计算。

（3）取消了“其他所得”项目。

3.提高个人所得税免征额

（1）免征额有原来的3500元/月，42000元/年提高到5000元/月，60000元/年。

（2）取消1300元/月的附加减除费用。

4.对“综合所得”、“经营所得”税率结构的调整

综合所得：拉长3%、10%、20%税率级距，缩小25%税率级距，维持30%、35%、45%税率级距不变。经营所得：维持5%～35%税率不变，大幅拉长各级税率级距。

5.首次设立专项附加扣除

允许子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出在税前扣除。

6.综合所得申报体系