朱建民（教授），朱静娇

目前，我国工业体系还处在全球产业链的中低端，关键环节核心技术受制于发达国家，缺乏核心技术控制力。近日发生的中兴事件对中兴通讯乃至整个通信制造业所带来的巨大影响就是最好的例子。我国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来[1]。因此，我国目前主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放性发展方式是不可持续的，要向以创新驱动发展为主转变。我国已达到中等收入国家水平，经济发展达到了一定的高度，经济增速会逐渐放缓[2]。为了突破中等收入国家的瓶颈，防止掉入中等收入国家陷阱，我国需要实施创新发展战略，落实创新驱动发展政策，修复目前创新发展中的短板，释放全要素生产率带来的经济潜力，深化全面改革与经济结构转型，使我国经济增速稳中求进。

一、中兴事件发生的背景

2018年7月，美国政府宣布对从我国进口的价值2000亿美元的商品加征关税，作为反击，我国也宣布对从美国进口的价值600亿美元的商品加征关税，中美贸易战正式打响。美国政府挑起贸易战的主要理由为我国的知识产权保护不到位以及市场开放程度不够。但实际上，美国针对的是我国高新制造产业，试图阻断“中国制造2025”中高端制造的发展进程。我国对美拟终止减税商品主要为钢管、废铝、猪肉、水果、葡萄酒等，而美国对我国征税的产品却是生物医药、高性能医疗机械、工业机器人、航空产品、信息技术、高铁装备等高科技产品。……