摘要：公司强制清算制度是规制公司有序退出市场的法律程序，但在实际操作中却产生了一定的适用困境。为了使公司强制清算制度更好地发挥作用，可从宏观和微观层面予以完善，在公司强制清算制度的价值设计上，应坚持清算程序公正原则、清算效率原则和利益均衡保护原则；在公司强制清算制度的机制构建上，应设立清算基金以保障清算机构合理报酬、完善考核机制以促进清算程序高效运行、建立解散登记以督促公司开展自行清算、统一清算立法以确保清算程序有法可依、协调行政机关以确保清算终结注销登记。

关键词：公司强制清算；适用困境；价值设计；机制构建

公司强制清算制度是在司法权介入下，规制公司有序退出市场的法律程序制度。按照法经济学的观点，所有法律活动包括一切立法、司法活动以及整个法律制度，都要以资源的有效配置和利用，即以社会财富的增加为目的。（冯玉军，2004）近年来，随着我国市场经济的发展，立法对公司解散事由规定日臻完善，尤其在《公司法司法解释（二）》《清算纪要》等专门性司法解释文件出台后，公司强制清算案件总体大幅上升，但实践中，公司在解散后该清算不清算或者违反法定程序进行清算的现象大量存在，一些公司股东等清算义务人在公司解散后销声匿迹或者不履行清算义务，甚至故意篡改、毁损公司账册或隐匿、私分、转移公司资产，恶意脱逃债务，也有的公司股东虚构公司已经清算的事实，编造虚假清算报告骗取公司注销登记。……