《国家知识产权战略纲要》（以下简称《战略纲要》）颁布实施十周年，对我国建设创新型国家，建立知识产权强国，发展中国特色社会主义知识产权事业，产生了重大而深远的影响，发挥了积极而重要的作用。

十年前，我协助国务院和国办领导同志，联系服务知识产权局，参与和见证了《战略纲要》制定出台工作。借此机会，我对《战略纲要》的制定和实施谈四点体会。

一、《战略纲要》来之不易

从2005年6月30日启动《战略纲要》制定工作，到2008年4月9日国务院常务会议通过，历时三年半时间。国务院前后任两位副总理领导，三位副秘书长先后协助，33个部门和单位参加工作，300多位专家参与研究，50多位专家参与起草。前期研究形成20个高质量专题报告。《纲要》从最初文稿110条2万5千余字到最后定稿68条8000余字。召开四次领导小组会议和数十次研讨协调会议，广泛征求意见，三次书面征求各部门意见，最后形成共识，达成一致意见，颁发出台了《战略纲要》。

如此丰富的内容，如此广泛的领域，如此浩瀚的工作量，需要多少的心血和付出，需要多少的智慧和才能，需要多么顽强的意志和坚忍不拔的精神，在今天看来，也是难以想象的。

二、党中央和国务院以及社会各界高度重视

制定《战略纲要》，是中央和国务院根据新时期新要求作出的重大决策。2005年1月11日，成立国家知识产权战略纲要制定工作领导小组研究《纲要》制定工作，协调有关分歧问题。

2008年元旦，时任副总理吴仪在致函信中写到：“《纲要（稿）》的编制是一个科学研究、集思广益、发扬民主的过程，凝聚了所有同志的智慧和汗水，在此，我谨代表国务院，向你们表示衷心的感谢”。……