于天瑶

摘要：随着全面深化改革的进行，我国的社会主义市场经济制度得到了很大的完善和优化。而对于日渐完整的公共财政体系来说，公共财政对于我国经济发展的影响将不断的加大，因此，公共财政经济监督具有非常重要的作用。鉴于此，本文将主要从公共财政的现状分析，研究其监督过程中所存在的问题，并提出相应的解决对策，以加强公共财政经济的监督力度，从而促进我国社会主义市场经济制度优化和完善。

关键词：公共财政 经济监督 市场经济体制强化

一、公共财政经济监督包括以下几个方面的内容

（一）监督各级政府的财政预算工作。政府的公共财政经济预算是政府对于全年财政的收支计划。它规定了政府在该年度内财政预算的财政支出指标计划和财政预算支出在各个公共产品或公共服务等不同领域的资金投入的平衡状况，反映出政府在该年度内活动管理的重心。是国家政策的导向，是政府对于公共财政的分配计划方案，对于调节市场经济活动具有较大的影响作用。政府预算主要包括公共财政预算的编制和审批、预算的执行、预算的决算。因此，公共财政经济监督在监督各级政府的财政预算时应该要着重监督以上三个阶段。同时在公共财政预算的监督的力度上，要加强社会监督、舆论监督、司法监督、审计监督等方面的监管，使公共财政预算计划真正做到“取之于民，用之于民”，财政部门更是要加强对于自身的公共财政经济预算的监督，以服务人民为宗旨，自觉依法履行权利与义务。

（二）要对财政部门预算以外的资金进行监管。财政部門预算以外的资金主要是指不在政府制度内的财政资金。比如类似于流动资金。在近几年来。政府有计划将这部分的资金也纳入财政资金预算的范畴之内。但是就目前的情况来看这一计划在短期内较难实现。而减少公共财政预算外的资金的使用能够有效的制止公共财政浪费、贪污现象的发生。因此，加强财政部门预算以外的资金的经济监督依然具有重要的作用。

二、公共财政监督存在的主要问题

（一）思想认识不到位。工作理念不清晰。从我国目前的公共财政的经济监督的情况来看，其监督效果不理想。领导者对于公共财政监管工作没有引起高度的重视。对于公共财政监督工作的重要性没有清晰的认识。因此，我国要尽快推进公共财政的监督工作的开展，建立健全我国的公共财政监督制度，依法行使监督权力。同时，公共财政部门的公务员队伍要坚强自身的廉洁建设，做到不浪费、不贪污公共财政，每一笔财政资金都有正确的使用途径。使公共财政管理在财政经济监督下透明化、公开化。

（二）工作状况不理想。监督有效性需要进一步提高。根据各级地方政府的报告数据来看，我国还存在着地方政府财政部门还未开展公共财政经济监督工作的情况。同时，虽然有些地区的财政部门开展了公共财政经济监督工作。但是由于监管的制度比较落后。制度改革的措施的实行情况又比较缓慢，公共财政的监督工作的有效性较弱。因此，就整体而言，我国的公共财政监督工作有待提高。而且各级地方政府对于公共财政监督工作很少进行交流学习，公共财政监督管理制度缺少监督职责与权利的明确划分。造成监管部门权利缺失和脱节的情况，对于公共财政监督工作缺乏整体的改观，监督工作的有效性低。

三、对于公共财政部门监督工作的建议

（一）提高对于公共财政监督工作的认识程度。财政部门的对于公共财政的利用。必须由政府提交国家权力机关审批后才能生效和执行，是法律制度下对于财政部门的制约和监督。所以。正确认识公共财政监督的重要性，规范监督工作的流程，加强监督工作力度。是提高财政部门在法制下行政工作效率的有效途径。财政部门要在法律的监督下依法筹集资金、配置资源、调节分配关系、进行宏观调控时，完成公共财政制度全面的深化改革优化的目的，从而保证社会经济的稳定和增长。完善和优化我国社会主义市场经济体制。同时在提高公共财政监督工作认识的基础上。财政部门的人员也要对财政管理制度中存在的问题及时发现、及时解决，完善财政部门的工作。

（二）改善监督工作方法，提高监督的有效性。加强公共财政的经济监督工作。要加大对于公共财政部门工作的审查监督力度，强化监察管理工作，使公共财政部门的工作流程都能够在法律体系监督下进行，保障监督工作深入财政部门工作中的每个程序中，以提高公共财政监督的有效性。此外，还要改善监督的工作方法，加强对于公共财政部门的廉洁教育建设，提高公务人员的自身素质，加强自身监督，树立为民服务的宗旨意识。使公共财政的每一项资金都能禁得起检验调查。特别是要提高对于管理部门领导者的素质，这样才能尽可能的改善公共财政部门的行政氛围，有利于监督工作的顺利开展。只有公共财政部门真正做到服务于民的行事态度。才能从根本上找出公共财政部门的问题并作出改善，促进政府的各项工作的进行，在良性循环下，从而提高公共财政监督部门的监督的有效性。

三、结语

加强公共财政经济监督工作，提高监督的有效性，能够使财政部门的每一项资金的使用在国家权力机构和全体公民的制约与监督下更加透明化、公开化，避免了国家公共财政的资金浪费和资金贪污等现象的发生，规范了公共财政部门人员队伍的行为。提高了公务员队伍的素质。加强公共财政监督，促进公共财政制度的全面深化改革。完善和优化了我国的社会主义市场经济制度，保障了社会经济的稳定和增长。