江涛

摘要：党的十八大以来，党中央统筹安排国内和国际两个大局，在保持外交大政方针连续和稳定的基础上，主动谋划，努力进取，对外工作取得显著成绩。近期，在参加自然资源部人力资源开发中心举办的“国土资源领域国际合作培训班”学习过程中，全面学习和了解我国目前的外交形势、对外经济贸易政策，境外资源能源合作开发情况和“一带一路”国际合作等内容。对于认识世界发展大势，紧跟时代潮流，把握时代脉搏，创新工作思维起到了非常好的带动和引领作用，这为今后国土资源管理工作提供了精准的科学依据。

关键词：国土资源管理工作 新机遇 新活力

一、认清形势抓住机遇

当今世界是一个变革的世界.是一个新机遇新挑战层出不穷的世界。国际体系和国际秩序深度调整世界。国际力量对比消长、全球性挑战日益增多。霸权主意、金融动荡、环境危机愈演愈烈。面对新形势。我们主动作为、不断发展壮大自身。加快推动构建新型国际合作关系，紧跟时代变革潮流，看清、看懂、发现本质，判断出和平与发展是时代主题不会变。国际合作是大势所趋。

党的十八大以来.各国之间清楚的看到，世界经济正朝着你中有我，我中有你的经济格局发展壮大。经济全球化发展为各国带来收益.成为这个时代的必然选择。各国在安全、交通、能源、文化、旅游、教育、科技、能源等领域实现优势互补。在全球范围内实现优化资源配置，促进商品和资本流动，加快科技创新步伐，实现多方受惠，提高国际合作的质量。促进各国经济经贸往来的合作与发展，推动全球经济增长。在此期间，我国与世界各国在基础设施和可持续发展等领域探索出了双边和多边合作模式，互联互通变得空前紧密。区域和全球合作势头渐起。

二、中国智慧贡献世界

当今世界是一个变革的世界。是一个新机遇新挑战层出不穷的世界。改革开放40年以来.我们以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，闯出了一条新路、好路，实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。中国的发展在短短40年内走过了许多发达国家两三百年所走的路，并走出了中国特色社会主义道路，使中国经济总量跃居世界第二，总体达到小康水平。享有前所未有的尊严和权力。这是人类历史上前所未有的奇迹。这是中国奇迹，更是中国智慧的体现。

我国一贯坚持平等互利，合作共赢，独立自主的和平外交方针。坚持把国家和民族发展方针方针放在自身力量的基础上。坚持维护互利共赢的开放格局。改革开放以来，中国累计吸引外资超过1.7万亿美圆，累计对外直接投资超过1.2亿美元。为世界经济发展做出了巨大贡献，从数字上看，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者。

三、弘义融利与邻为善

互利共赢、共建共享的发展理念已成为世界的主流，符合各国人民的利益。中国积极推动与世界各国建立睦邻友好的合作关系，携手共促世界和平发展。推动中俄全面战略协作伙伴关系不断迈向更高水平：共同建设中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系：携手打造金砖国家第二个“金色十年”。同发展中国家守望相助，共同进步。提出“真、实、亲、诚”的对非工作方针和中非“十大合作计划”。确立中非全面战略合作伙伴关系新定位：共同打造中拉关系“五位一体”新格局：同阿拉伯国家致力于构建战略合作关系：同太平洋建交岛国建立战略伙伴关系，实现同发展中国家整体合作机制全覆盖。

四、务实合作深度交融

2014年。中国确立了以“一带一路”为统领的对外开放新格局以来，4年多时间，已有100多个国家和国际组织积极响应支持。40多个给国家和国际组织同中国签署合作协议，“一带一路”的朋友圈越来越大，一系列重大项目落地开花，带动世界各国经济繁荣发展，为各方合作共赢、共商，提供了全球公共产品。“一带一路”的成效进度远超预期，对世界经济产生了积极影响，为全球经济带来了无限商机和活力。也为我国与各国之间的经济交流与合作、经贸往来、境外资源能源开发、国土资源领域国际合作、培养建立国际高素质人才队伍搭好了路建好了桥。

中国发展离不开世界。世界繁荣也需要中国。中国援建非洲铁路公路、援建尼泊尔水电站、中国援建巴新首都高速路、中国援建巴基斯坦新飞机场等。中国智慧贡献世界，中国动能在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。

五、提质换挡决胜未来

在发达国家制造业回归和新型经济体稳定发展推动下，世界经济全面复苏，国际货币基金组织等机构上调增长预期：世界矿产勘察投入回升、消费增长和供应紧张双重作用使得国际矿产品价格全面上涨、巴西、智力等重要矿产资源国出口回升、矿业公司利润和市值回升、投资者对矿业投资信心倍增，一系列外界利好消息发出，让世界矿业迎来了黄金发展期。

在外界环境一致向好的大背景下。我国加快推进经济结构转型。从大规模、高速度发展向高质量、高效益发展转换。实现经济增速换档。坚持提质换挡，绿色先行，共抓大保护，不搞大开发，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，淘汰落后产能，创新驱动、协调发展。从中华民族长远利益考慮。谋求新发展，从全局出发，这将考验着我们的决心和智慧。

六、释放活力共赢发展

面对外界利好消息层出不穷和内部提至发展的改革浪潮。国土资源领域积极拓展新思路，寻找新动能，进行绿色勘探、保护矿产资源、对生态敏感区矿产勘查区块逐步退出。加强乡村资源密集型产业逐渐让位于技术密集型制造业。依托“一带一路”合作平台，加强与各成员伙伴国在境外能源、矿产资源、人文交流等领域的合作：大力发展与丝路沿线各国合作的能源开发、加强境外矿产勘查布局：搭建国际矿产资源信息共享交流平台，服务区域矿产研究、矿业经济、促进区域信息和技术交流：共同开展信息化大数据等前沿技术研究。推动国土资源领域创新发展：推动国土资源领域国际前沿技术人才培养，分享彼此技术和经验，提高各国在国土资源领域共同发展，为新兴经济体和发达经济体创造更多合作空间。从高速增长向高质量发展转型。实现稳中求进的国土资源领域新格局。

“新时代、新发展、新挑战”，当今世界正处于历史发展黄金时期，面对外界变化带来的机遇和内部提至换挡期。我们要抢抓机遇，释放自身新动能与活力，与各国加强在能源、矿产、培训等各领域合作。从单纯的买卖关系扩展到联合研发、联合生产。深层次合作，从而达到互利共赢的合作关系。