谷隶栗

摘 要：在北京建设行政副中心和城市功能重塑的过程中，在京流动人口尽管会减少，但在一定时期内依然会大量存在，而流动人口需要各种服务也是一个客观存在。因此，将以流动人口为服务对象的社会企业作为研究对象，调查其为流动人口提供服务的状况是十分必要的。本文以同心互惠为研究对象，通过对其服务对象的访谈对其服务供给状况展开调查。

关键词：流动人口；社会企业；同心互惠

为了“疏解中心城人口和功能、带动区域发展”，[1]2012年6月，北京市第十一次党代会明确了在通州建设城市副中心的战略，[2]2014年初，习总书记到北京市视察时提出“结合功能疏解，集中力量打造城市副中心”，[3]北京市行政副中心建设速度全面提升，各个重要功能区建设也全面展开。[4]2015年8月，北京“四个中心”的建设定位得以明确，即将北京建设成为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”。[5]在多重因素的作用下，不符合北京城市功能定位的企业、工厂陆续迁出，在其中就业的大量在京流动人口的居住和工作地也发生了变化。但可以预见的是，北京市流动人口在一定时期内依然会在北京市常住人口中占有较大比重，因此，关注流动人口的服务需求并在能力范围内予以满足不仅能够体现首都的包容性，也能够为将北京建设成为首善之区做出重要贡献。

北京同心互惠科贸有限公司（以下简称“同心互惠”）正是以流动人口为服务对象的社会企业。……