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社会组织参与国家精准扶贫的路径探析

2018-11-13方红艳

新西部·中旬刊 2018年8期
关键词:精准扶贫

【摘 要】 本文以中国银行“公益中行”精准扶贫互联网平台为例,探讨社会组织参与国家精准扶贫的新路径。分析了社会组织参与国家精准扶贫的可行性与困境,探析新形势下社会组织参与国家精准扶贫的路径:多方合作打造“互联网+公益”精准扶贫新模式;政府提供政策支持;社会组织提升自身精准扶贫的专业性。

【关键词】 社会组织;精准扶贫;社会组织扶贫;路径

一、基本概念的界定

1、社会组织

社会组织,在中国是一个新的研究领域,学术界有不同称谓,如“非政府组织”、“第三部门”、“独立部门”、“慈善组织”、“免税组织”、“民间团体”等,是指在社会建设与发展过程中,通过自愿的机制,在国家法律、制度架构内,不以赢利为目的,致力于社会公共事业管理、服务的民间组织。[1]社会组织是国家精准扶贫工作中的重要力量之一。目前,扶贫工作中政府仍然是主力军,政府扶贫的优势在于大规模扶贫,例如通过基础设施发展来扶贫、通过产业发展来扶贫、通过易地搬迁扶贫、通过教育、健康等扶贫,能够有效解决集中性的贫困问题。但是政府扶贫也存在一些弊端,比如人手不够、资源不足、方法不当等问题。因此,精准扶贫工作需要政府主导的同时,还需要社会组织和市场的积极参与,共同发挥强大的社会力量,加快推进国家精准扶贫工作的有效落实。由于社会组织在国家的社会管理和社会管理中的作用和地位越发重要,目前在国家和政府政策大力支持下,社会组织的数量逐渐增加,据2017年《社会组织蓝皮书:中国社会组织》报告统计,截至2015年底,全国共有社会组织66.2万个,比上年增长9.2%。……

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