罗朝霞

湖南省肿瘤医院 湖南长沙 410000

我国计划生育已经走入了一个新的时代，新的计划生育工作主要包括三个方面：第一是实施全面两孩政策；第二是提升计划生育服务管理水平；第三是构建有利于计划生育的家庭发展支持体系。

一、新时期计划生育工作的新内涵

作为新的计划生育政策，因此需要重新认识新的计划生育内涵，并且需要清楚地认识到国家的颁布的计划生育政策是为了改变人口老龄化，优化人口结构的目的，同时需要意识到自身的任务为了保护人民和国家的利益。

二、当前我国计划生育工作面临的困难挑战

（一）违法生育现象难以有效遏制

目前，我国存在以下几种违法生育群体：第一个是流动人口，空挂户口、人户分离的这类群体，由于我国各个地方经济发展不平衡，导致人口流动性很强，因此我国境内有很一部分人口的行踪难以实现监测和管理，因此使得计划生育工作无法实施。第二个是富人名人，由于我国的人均财富差距悬殊，许多富人，名人其愿意承担政策之外的社会抚养。第三个是再婚者，在我国境内有许多家庭还是存在重男轻女的情况，为了生一胎男孩，不惜超生，制造假离婚现象，。

（二）计划生育机构的人财保障不足

第一，我国对于计划生育的投入并没有明确大预算，由于计划生育工作不好开展，工作人员的薪水低，因此使得工作的效率十分低下。

第二，人员编制少，由于是计划生育是一项全国大范围的工作，因此需要相当一部分的人员编制，而目前承担新计划生育工作的还需要承担原来的工作，因此使得就划生育的工作难以全面。

第三，工作人员的自身素质低，由于是一项新的国策，而现有的许多工作人员自身文化素质低，对于党和政府实施新计划生育的目的没有理解，导致在处理计划生育过程中没有很好解决人民的需要。

三、加强新时期计划生育工作的策略

（一）加大计划生育政策和优生优育知识宣传普及

第一，需要对于新计划生育的含义进行透彻理解，结合当地的实情丰富计划生育的宣传内容，全面落实党和政府对于计划生育的各项政策方针，让人民能够真实了解国家的用意，明确新计划生育带来的利益。第二，宣传方式多样化，既需要做好传统的宣传方式，如电视、传单等，同时可以利用现代先进的网络、微博等，让国民意识到计划生育政策的重要性，加强对该政策的认知度。第三，提高计划生育工作效率，提升计划生育工作宣传效果，加强计划生育工作者的积极性，政府工作者制造计划生育工作的氛围。同时，还需要对孕检、产检多加关注，尽可能在宣传工作一并落实，让国民意识到解孕检产检工作对于优生的影响。

（二）加大优生优育指导和服务

（三）婚与育管理方面相互脱节，法律不够完善

婚姻管理在我国的政策中，一直以来同计划生育的关系十分密切，然而在我国对于这两项工作是分开处理，这两个部门也并没有联系沟通，因此在开展新计划生育工作很难确定对于夫妻相关的信息无法确定，对于计划生育管理工作十分不利。

由于我国是人口大国，在古代近亲通婚的现象十分严重，因此遗传性疾病是导致国民质量的主要问题，所以，为了确保人口的质量需要大力推行婚前医学检查，需要做好如下几项工作：（1）对于需要生育的男女加强对于遗传性疾病检查力度，提高孕检、婚检技术，将孕检、婚检工作纳入卫生计生部门中心工作，保证优生。（2）我国政府出台《孕检、婚检执行条例》。

（三）加强对计划生育技术服务体系建设

由于我国的计划生育管理体系还存在缺陷，因此需要加强建全计划生育管理服务体系，满足人民的要求。首先，国务院负责计划生育的全面指导工作，各级政府响应国务院号召，相关部门落实政策，保证政策深入全面的落实。然后，结合国强，地方经济水平，当地文化差异，个人性格特点建立其满足人民需求计划生育服务标准，给育龄妇女制造优生优育的环境，提高生产医疗水平。最后加强政府和当地人们的交流协作，明确人民的需求，将计划生育工作落实到每个人。

（四）认真做好计划生育随访服务

对于计划生育工作而言，随访是必不可少的。通过相关的工作人员人员进行随访，便能将牢牢抓住计划生育工作的主动地位，随访的对象包括由结婚未育的对象，以及结婚后想要二胎的对象。在进行随访时，需特别注意以下几点：

第一做好避孕药危害的走访工作：由于现代避孕药能够很好避免意外怀孕的情况，但是避孕药会有一定的副作用，导致不适，因此工作人员需要深入了解当今市场上的避孕药应用的具体情况，同时，如果发现服用不避孕药出现严重不适者，及时对相关部门汇报，以便对科学有效科学加以解决。第二做好计划生育手术并发症的随访工作：对于需要进行计划生育手术人群，及时观察其身体状况，应以人为本，生命第一。

综上所述，在计划生育新的时期，相关的工作人员需要充分认识计划生育的目的，结合具体的情况，完善优化计划生育工作内容，积极走进民众，加强政府与人民群众的交流，提高民群众对于生育的了解，保证我国新的计划生育工作能够贯彻落实，保证人民和国家的利益和谐发展。