方美芳

安徽财经大学经济学院 安徽蚌埠 233030

一、文化与旅游产业融合发展背景

（一）经济增长

二十世纪以来，我国经济增长速度加快，技术发展十分迅猛。高新技术的发展带动了产业融合的步伐。各产业不再局限于原有范围，开始主动寻求与其他产业的合作。随着时间的推移，文化产业日益发展壮大，成为地区经济发展的重要支柱，取得了明显的经济和社会效益，在提升地区经济发展总体水平，改变地区经济发展方式上扮演着重要角色。同时，旅游产业为地区产业结构调整及拉动经济增长提供了良好契机，在地区经济发展中占据重要地位。

因此，文化与旅游产业的融合，一方面能够在旅游产业中加入众多文化创意，加强旅游产品的吸引力，提高旅游产业收入，加快旅游产业优化升级步伐。另一方面，旅游产业与文化产业的融合能够带动文化产业间的交流，提升文化竞争力，从而进一步推进经济增长。

（二）消费升级

随着居民收入的增加，我国消费结构正在逐渐发生转变，居民对于旅游产业的要求不断提高，我国旅游业开始由观光旅游过渡为休闲旅游。文化与旅游产业的融合，能够形成新的旅游产品，吸引更多旅游消费群体，增加经济收入的同时对旅游产业结构做出调整，从而实现旅游与文化产业共同发展的良好格局。因此，文化与旅游产业的融合,是拉动地区经济发展的必然选择。

二、存在问题

（一）规划不到位

目前,安徽省并未形成十分完善的旅游管理规划方案，在旅游产业管理上仍然存在诸多漏洞。一方面，文化产业与旅游产业分别隶属不同的管理部门,受部门权限限制,往往难以将二者进行综合考虑，导致系列管理混乱的情况产生。另一方面,政府在宣传工作上未能到位,居民并未对旅游产业发展形成正确认知，部分居民不愿主动保护旅游资源，参与旅游产业的积极性不高,对待前来参观的游客缺乏热情,直接导致游客满意度的下降，成为制约地区旅游产业发展的重要因素。此外，政府在文化旅游品牌开发上，缺乏清晰目标，未能形成强大的品牌效应，从而制约当地旅游产业的持续快速发展。

（二）旅游产品单一

安徽省为旅游大省,当地旅游资源较为丰富。但是与其他旅游大省相比较,安徽省旅游产业优势并不明显，旅游产品过于单一化是造成这种状况的重要原因。安徽省旅游资源虽然丰富，但部分资源未能得到合理开发及保护，资源损耗过快，同时，未能与文化充分结合的单一旅游产品挖掘无法起到很好的吸引作用，旅游景点的顾客体验度较差，难以形成较强的顾客黏性。

（三）区域发展不均衡

安徽省的旅游产业发展整体呈现不均衡态势。安徽省北部地区旅游资源丰富，但是由于政策、资金、经济发展、自然灾害等原因，该区域的旅游资源未能得到充分开发与利用，旅游资源优势并不明显，成为安徽省旅游产业发展的薄弱区域。而安徽省南部地区很好的将政策优势与旅游资源相结合，积极宣传特色旅游资源，致力于打造品牌，在发展旅游产业方面取得了较多成就。就旅游市场、旅游资源的开发及配套设施的完善程度而言，安徽省北部地区与南部地区均存在较大差异，地区旅游产业发展的不均衡制约了安徽省整体旅游产业的发展。

（四）配套设施不完善

旅游产业是一项综合性产业，与其他众多产业有着直接或间接的联系。因此，旅游产业的发展水平不仅受产品开发及利用程度的影响,还会受到其他产业发展水平的制约。安徽省整体经济发展相对落后，部分旅游资源丰富地区均为贫困地区，地区经济增长速度难以与日渐发展的旅游产业相匹配。部分地区基础设施建设落后，交通、住宿等制约因素明显，整体接待能力较差，难以充分满足游客需求。

（五）专业人才匮乏

人才是安徽省文化与旅游产业实现持续发展的重要条件。然而，安徽地区专门进行旅游人才培训的院校较少，不利于形成专业的人才队伍。一方面，旅游景点管理人才匮乏，部分管理人员自身尚未形成正确的观念，不重视旅游资源的开发和保护，未能对旅游产业从业人员形成良好的示范效应及制约作用。另一方面，由于专业研究人员的缺乏，往往无法对区域内旅游资源进行充分研究，从而影响后期的旅游资源合理开发和利用，最终影响旅游产业发展的实际效果。此外，安徽省旅游产业从业人员多为景点当地居民，其素质往往参差不齐，部分居民未能正确理解旅游产业可能给地区经济发展带来的巨大作用，参与旅游业的积极性不高。且受知识水平的限制，难以充分展示该地旅游资源的文化内涵，导致游客体验度不高。

三、对策建议

（一）政府引导

文化与旅游产业发展并不均衡,两者间的融合需要安徽省地方各级政府在管理机制等方面有所作为。

首先，各级政府应当正确认识文化与旅游产业融合的积极意义，充分理解，将文化产业与旅游产业结合，不仅有利于地区旅游产业结构调整与持续发展，还能实现对传统文化产业的保护，提高地区整体经济效益及社会效益。

其次，政府应根据安徽省现有旅游资源及各地区旅游产业发展的不同情况，对文化与旅游产业融合发展进行科学规划,同时完善相关机制及法规，明确各部门责任，规范产业发展秩序，解决好两大产业共同发展的空间布局、资源分配等问题，形成两大产业融合发展的全新格局。

第三，加大政府政策支持。政府应在科学规划的基础上，出台系列引导文化与旅游产业融合发展的优惠政策,打造产业示范园区，培养专门人才，形成特色旅游品牌。同时，加强与其他地区的合作，做好文化及旅游产业宣传工作，扩大当地旅游产业影响力。

（二）加强融合

将文化产业与旅游产业相结合，能够提高旅游产品的价值，形成带有地方特色的品牌，增强旅游产品的核心竞争力。因此，在当地旅游产业发展过程中，安徽省各级政府应注重发挥旅游景点特色文化的挖掘与宣传，对发展潜力巨大的文化旅游项目给予政策及资金上的支持，加快该地区文化与旅游产业融合的步伐。除文化产业与旅游产业的深度融合外，旅游产业还可以与其他产业进行深度融合。

在旅游产业中加入科技等众多因素，能够形成特色多样的文旅产品，从而满足游客多样化及个性化的旅游需求，增强游客消费黏性。

（三）资源共享

就地域差异而言，安徽省北部地区文化资源较丰富,而安徽省南部的自然资源则优势明显。且安徽南部地区经济状况相对较好，旅游产业起步较早，旅游市场相对较大。安徽省北部地区和南部地区在旅游产业发展过程中的差异明显，若能充分发挥各自优势，将有助于双方实现旅游资源和旅游市场共享,增强安徽省旅游产业的吸引力，大幅提升安徽省旅游产业的发展水平。

此外，共享经济的发展为出行、住宿等服务共享提供了条件。大力引进共享模式，搭建资源共享平台，不仅能够提高资源的利用效率，还能加强游客的参与度及体验度，实现服务价值最大化。

（四）居民参与

文化与旅游产业的融合发展离不开旅游地居民与游客的交流互动。原住民是旅游景点文化内涵的最佳展示者，其自身形象及对当地特色文化的理解与诠释深刻影响着文化消费者的消费体验度。因此，当地政府应当给予当地旅游产业从业者一定政策倾斜并做好旅游产业的宣传工作，使当地居民认识到旅游产业发展可能为当地带来的巨大经济效益和社会效益，提高其参与旅游业的积极性，最终提高消费者的消费满意度。

（五）人才培养

文化产业与旅游产业均对人才素质有着严格要求。因此，安徽省各级政府应根据市场需求及当地文化旅游产业发展现状,建立并完善文化旅游产业人才培养机制与奖励机制,大力引进外来人才，通过新型培训方式加快专业化人才的培养步伐，培养出一支有能力、有素质、高水平的专业化人才队伍，从而改变文化与旅游产业融合发展过程中管理人才匮乏、从业人员素质不高等状况。