李根

延边大学马克思主义学院 吉林 延吉 133002

1. 马克思主义反贫困理论与习近平精准扶贫战略

人类社会对于贫困现象的研究，约可以追溯至16世纪，工业化下资本聚集的同时，工

也造成了社会贫富的两极化和社会阶层分化，工人贫困问题引起了学者的关注。马克思、恩格斯对贫困问题展开研究，逐渐形成了科学的反贫困理论，其核心强调消灭剥削制度，解放发展生产力，并实现共同富裕。马克思认为贫困的产生在于资本资本主义制度下，资本家支付给工人工资的部分出现了问题。从资本主义经济基础的层面上看，资本积累越多，贫困现象也将增多。生产者和生产资料的分离导致原始资本积累成了贫困问题的温床。实现反贫困的手段需要以资本的社会化消除贫困的制度化，根除私有制，将资本回归于社会。在马克思贫困与反贫困理论的指导下，经过几代领导人的摸索，结合当时的反贫困现实状况，形成了一些列丰富的中国化的反贫困理论体系。

习近平精准扶贫战略是我国现阶段反贫困实践的指导思想。2013年11月，习总书记考察湘西少数民族地区，首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。依据贫困地区的现状和特点，建立包括精准识别扶贫对象等六个方面的完整精准扶贫体系，建立精准识别机制和扶贫监测机制。宏观层面上，精准扶贫的核心是:贫困地区各级领导的思想工作、工作重心、注意力要精准。中观层面上，精准扶贫战略的重点:一个是做好扶贫项目设计，提高扶贫项目的针对性适应性；另一个重点是做好贫困村庄的组织建设和帮助支持工作。

2. 和龙市精准扶贫战略的反贫困实践

（1）和龙市贫困问题成因

和龙市作为全国扶贫开发工作重点县，总人口18.3万人，其中朝鲜族人口占50.4%，是边境少数民族人口聚集区之一。共有8个贫困乡镇，40个贫困村，农村建档立卡贫困人口8070户15670人。和龙市贫困问题由来已久，且原因错综复杂。一是自然条件约束，中温带湿润气候，夏季多雨、春季多风、秋季干燥、而冬季寒冷，无霜期短太短，造成有效积温很低，影响作物生产，同时由于地处边境，文教、卫生等基础设施落后。二是人力资本约束，教育水平低、农村贫困人口身体素质差、农村青年劳动力紧缺，人才外流、人口老龄化严重等原因造成贫困恶性循环。三是经济落后约束，农村社会化服务体系不健全、地方财政困难，扶贫资金有限等原因导致贫困问题不见好转。

（2）和龙市精准扶贫实践

近年来，和龙市依托自身资源优势和对贫困症结的精准把握，实行了以产业扶贫为主的综合精准扶贫，且卓有成效。龙市实行领导包镇、包村、包户脱贫制度，制定脱贫计划，落实帮扶措施。每个村都因地制宜地制定了精准扶贫路子，发展以民俗游为主的旅游产业，以光伏发电为主的新型能源产业，以食用菌为主的特产业，以延边黄牛为主的畜牧业等。通过不断的摸索，形成了“合作社+基地+农户”、“龙头企业+村集体+农户”、“龙头企业+基地+农户”以及“龙头企业+合作社联社+农户”等发展模式。

综合来看，和龙市产业扶贫经验主要有以下几点：一是政府推动，积极制定农业发展措施和重点项目工程；二是发挥企业市场主体作用，助推农业产业升级；三是创新驱动，促进农业可持续发展；四是产业融合，打造农业全产业链。

3. 精准扶贫战略再思考

随着建设新时期中国特色社会主义的到来，我国进入精准扶贫阶段，既要巩固反贫困

成果，又要乘势而上开启精准扶贫战略的新征程。贫困地区的落后，是自然环境、社会环境、经济环境和人文环境等长期作用的结果。在精准扶贫的征途中，要着重把握以下几点：①改善贫困地区发展环境是基础，农村发展环境，加快完善基础谁建设的进程，在道路交通领域、水利电力领域、信息通讯领域等方面形成良好的发展机制，才能给经济的发展奠定环境基础。②增强贫困地区内生动力是关键，坚持“造血式”扶贫，吸引外出劳动力回乡建设。③因地制宜发展特色产业是重点，本着“具体问题具体分析”的方法，挖掘贫困地区特色产业潜质，实现贫困地区特色产业开发。④建立健全扶贫体制机制是保障，做到“贫困对象情况清”、“致贫原因准而清”，建档立卡，实行动态管理。⑤鼓励社会组织参与是补充，发挥社会组织作用，为扶贫减压，重视社会组织力量，鼓励其发展。

结论

在扶贫过程中必须秉持以人的自由全面发展为价值理想、以社会的全面进步为发展取向。反贫困战略要求理论结合实际并且在实践中丰富新、及时修正。首先，要将贫困的普遍规律与贫困地区的特殊性结合起来，把握贫困地区的主要致贫原因和主要矛盾，坚持马克思主义的精髓:具体问题具体分析，实事求是。其次，在扶贫过程中一定要及时监管扶贫工作，端正态度，戒除急功近利的工作态度，避免将扶贫工作当作一项政绩工程来看待，把消除贫困当作社会主义现代化建设的历史任务和崇高使命。