杨亚男

摘 要 当前我国经济发展已经逐步步入新常态阶段。经济的新常态要求金融业的发展必须适应新的变化。本文着重分析经济新常态发展模式下，我国金融业发展的前景及发展思路。

关键词 经济新常态 经济社会发展 金融业

我国经济在历经多年的高速增长后，现已逐步迈入新常态阶段。在经济新常态的形势下，我国经济社会等各方面都会发生新变化、出现新情况，金融行业作为经济发展不可或缺的重要产业，必须适应新形势的要求，把握机遇、迎接挑战，为中国经济的可持续发展作出应有贡献。

一、经济新常态的基本特征

（一）经济新常态的概述

“经济新常态”是近年来新提出的概念，新常态可以说是在金融危机之后所处的一种新状态。对于我国而言，新常态总体来说是对我国经济发展状况在新形势下的一种概括。新与旧不同，常态指的是长期的稳定性。新常态就意味着我国经济发展正处于转变的过程。而如何通过发展的思维来解决新常态下经济发展存在的问题，是值得探索的问题。在上一次的全球性金融危机中，为了保持经济高速增长，我国政府通过宏观经济调控，采用一些宏观经济政策来刺激经济增长。当时用4万亿来刺激经济，对拉动内需有很明显的效果，在之后又推行了宽松货币政策，也同样刺激了经济的发展。但是当国际金融危机逐渐消退之后，我国实行的刺激性经济政策仍旧没有完全退出，这导致房地产价格高企、地方政府债务率上升等经济风险的逐步增加，使得经济刺激政策的效果在随后几年中逐步递减，经济增长从两位数的高增长步入近年来的6%～7%的中等增速，与之前高达年均两位数的增速形成鲜明的对比，而这一现象被定义为经济新常态，即指我国的经济发展，正在逐渐走向一个新的平衡态，不再单纯追求经济的高增长，而是注重经济的高质量、内涵式可持续发展，金融行业必须不断革新，改革金融业固有弊端，花大力气消除金融风险，使我国金融业发展能够适应经济情况的新变化，成为助推经济的动力。

（二）经济新常态的基本特征

新常态的出现不仅是金融危机产物，同时也和经济环境的变化有很大的关联，归纳起来，经济新常态具有以下几个特征：

1.经济体制的新常态。近年来，我国经济发展变化很大。过去的经济体制往往适应经济高速增长时期，经济的高速增长为经济体制的变革带来了便利。但在经济下滑时，经济体制的改革就可能遇到很大的困难，但当前的经济体制有诸多方面不能适应经济新常态的要求，需要尽快建立能增加经济润滑、为经济的可持续发展助力的经济体制。

2.经济结构的新常态。新常态的局势下我国的经济结构也在不断改变，而这种经济结构的改变应逐渐完善，以使我国的国际竞争力变得更强。在经济动力结构方面，投资都应本着创新思维发展。社会和经济的不断发展都使得人口的数量增长，资源需求也相应增长，但与此同时，对环境造成了很大的影响。经济结构的新常态下，经济发展的同时也带动人口数量、结构的改变。根据相关统计调查结果，我国的劳动人口数量在逐渐减少，这足以说明我国廉价劳动力的数量增加已成为过去式，在经济发展模式上不能只是一味依赖劳动密集模式，而应大力发展创新科技密集型产业，加大对科技型创新创业企业的扶持，以更好地提升劳动生产率。

3.经济政策的新常态。虽然说目前我国的经济还存在很多困难，也仍然面临着下滑风险，但是政府有关部门推出的一系列宏观经济政策，如财政上的降费减税、在货币政策上适当放松等为宏观上稳定经济、微观上搞活企业奠定了良好基础。今后应立足国际国内实际情况，制定灵活应变、符合需要的经济政策。

二、经济新常态对我国的金融业产生的影响

（一）经济结构优化的实现需要金融业结构的优化

经济新常态的发展模式与以往的经济发展模式有很大的区别，在这一背景下，金融产业的结构就需要予以修正和优化，相关的金融企业应当改变原有的经营管理模式，在保持原来国有金融机构优势的同时，大力发展混合所有制和民营金融企业，为在经济新常态下做大做强国有企业提供融资服务的同时，也要为在经济总量中占据重要位置的民营企业，特别是为就业作出重要贡献的中小微民营企业提供适当的金融支持。金融企业结构的优化，可以改变我国经济发展中长期存在的对中小微民企金融支持严重不足的痼疾，对增强企业活力、实现经济可持续增长有重要作用。

（二）金融业对消费的支持既能促进整体的经济增长，又为自身的发展创造了机遇

在经济新常态的發展模式下，虽然我国的经济年均增长率有所下降，但是就经济总量而言，其总体结果仍是令人满意的。随着经济的快速发展，消费在我国经济发展中的作用不断加强。我国拥有广阔的消费市场，30年经济的快速增长使得近年来消费升级的趋势日益明显。消费者消费需求的提高，对金融产业是个很大的挑战，但同时也提供了很多机会。消费者的消费需求增加，给金融业对消费的支持提供了广阔的市场机会，商业银行及各种金融消费信贷公司的消费信贷额有快速增长。这既促进了整体经济增长，又为金融业自身的发展找到了新的市场机会。

（三）经济新常态下更应注重对金融行业的风险控制

金融行业在我国发展迅速，是对国民经济有重要促进作用的支柱产业，加之互联网金融近年来爆发式快速发展，对经济增长起到了积极作用。在经济新常态的形势下，在产业升级、消费升级的过程中都离不开金融的支持。但我们也不能忽视，由于金融行业从事资金融通的特殊性，如果不控制好金融风险，其对经济社会造成的负面影响是非常严重的。为避免出现金融风险给经济社会带来危害，政府有关部门应提升对金融业的监管水平，在金融创新、金融产品的推陈出新及金融业的风险控制方面，既不能因噎废食，又不能放任风险发生。

三、经济新常态的形势下金融业的发展策略

（一）金融业发展的战略目标

在经济新常态的影响下，金融业的发展还不能完全适应我国经济社会发展的需要，所以应该尽快整体定位金融业的发展方向，以便于更好地应对各种各样的发展问题。制定金融业发展的战略目标，尽快提升我国金融业的发展水平和国际竞争力，才能促进我国经济可持续发展，加快中国经济真正融入当代国际经济圈的步伐与速度。

（二）金融业发展的思路

为了更好地完成战略目标，使金融生态与经济新常态之间达到平衡，让金融业能够可持续发展，笔者认为金融业发展的思路可从以下几方面加以考虑：

1.降低成本，提升效率。经济新常态的发展模式要求改变过去高投入、低效率的粗放式经营模式，这对金融产业也提出了新的要求，金融业应当因时而变、应势而变，积极革新，通过引入现代化的高科技手段，降低经营成本，提高效率，提供更符合经济社会发展需要的金融产品。

2.精细管理，服务客户。在经济新常态形势下，由于国际国内经济环境复杂多变，对金融企业的经营管理提出了更高的要求，金融企业必须适应新的形势和环境，提升管理水平，做到精细管理，更好地满足不同需求客户的需要。只有这样，金融业的发展才能适应新常态的需要。

3.推陈出新，控制风险。经济的新常态意味着新的业态、新的经营模式和理念的不断出现。金融业的发展必须积极适应新常态下的这些新情况、新变化，根据经济环境的变化，不断推陈出新，根据企业实际需要进行金融创新，推出新的金融产品来满足不同类型企业的实际需要，并在推陈出新的同时也注重对金融风险的防范，通过控制金融风险给企业创造一个良好的金融环境。

金融危机给世界各国都造成了很大的负面影响，轻则影响经济增长率，重则使得国家的经济发展停滞不前。所以这就要求国家、行业都要具备良好的适应性，能够适应不同时期的不同情况，以便于更好地完成经济社会的发展任务。目前，我国正处于經济新常态发展模式的过渡转型期，通过经济结构的优化，可以使经济进一步增长，也能增加就业岗位，同时还能实现我国经济的产业升级及经济的跨越式发展，这对金融业的发展提出了新的要求，金融业应积极抓住机遇，勇于迎接挑战，在新常态下使我国金融行业的整体水平得以提升，为我国经济社会的长远发展保驾护航。

（作者单位为上海青年管理干部学院成人教育部）

参考文献

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