孙小平

摘 要：该文以镇平县当前新型农业经营主体的发展情况进行了分析，指出了发展过程中存在的问题，并提出相应的对策和建议，以期对现代农业的发展有一定的参考借鉴。

关键词：农业新型主体；发展现状；问题；对策；镇平县

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2018）15-0022-02

农业供给侧结构性改革呼唤规模化和标准化的农业生产组织方式，要求农业生产者必须面对2个市场和2种资源，而新型农业经营主体正是这一生产组织方式的有效载体[1]。发展现代农业，新型农业经营主体不可或缺，这一生产方式必然会成为农业供给侧结构性改革的有力抓手。如何引导和支持新型农业经营主体健康有序的发展是当前需解决的主要问题。为此，笔者以镇平县为例，对党的十八大以来镇平县新型农业经营主体发展状况及发展过程中出现的问题进行调查并予以分析，并提出了应对措施，以期对今后的新型农业经营主体的健康有序发展、更好的服务现代农业提供参考和指导。

1 发展现状

1.1 增长速度快 新型农业經营主体数量呈“井喷式”增长，镇平县新型农业经营主体从2012年的1117家迅速增长到目前的2464家，增长率达121%，特别是农民专业合作社、专业大户增加较多，分别为412家和756家，增长率为86%、147.4%。

1.2 质量不断提高 新增的农业经营主体在发展过程中，出现能人聚集、知识聚集、资本聚集的发展趋势，一些农村土专家、返乡创业人员、大专院校毕业生逐渐成为经营主体中的佼佼者。……