孙静

摘 要：值班律师制度建立运行后，理论界和实务界对值班律师的定位引起热烈的讨论。值班律师的定位是根本性的问题，是构建该制度的基础，对于犯罪嫌疑人的诉讼权利和节约诉讼资源有重要意义。未来我国的值班律师制度应该借鉴域外国家经验，在拓宽法律援助基金来源渠道的基础上，构建值班律师转任为辩护人的机制、建立专门的律师援助通道，例如24小时刑事电话咨询，并且加强对对值班律师队伍的管理，以其值班律师制度在司法改革的大背景下能够发挥更好的作用。

关键词：值班律师；不足之处；存在基础；完善建议

引言

值班律师制度是现在司法改革一部分，必须充分发挥该制度在司法实践中的重要作用，促进司法的公正和效率。所谓的值班律师制度是指在法律援助机构在人民法院、看守所派驻值班律师，为没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律帮助。①两院三部颁布《关于开展法律援助值班律师工作的意见》中表明，法律援助机构在人民法院、看守所派驻值班律师，为没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律帮助。在值班律师制度建立以后，的确发挥了很大的作用。以上海市为例，上海法律援助值班律师已经覆盖到全市各法院和看守所，2017年上海市值班律师共提供法律咨询49939人次，转交申请1277人次，为认罪认罚当事人提供法律帮助7676件，在看守所举办法治教育等活动23次。[1]这就表明，该制度是有存在的价值和意义。……