赵 敏吴荔红

（1.北京京北职业技术学院，北京 101400；2.福建师范大学教育学院，福建 福州 350117）

学前教育事业发展的过程中，必须同时关注的两个问题：一是接受学前教育的机会；二是学前教育服务的质量。［1］目前，我国的学前教育事业处在快速发展期，如何提高学前教育质量成为一个热点话题。《强势开端Ⅳ》对24个OECD成员国在学前教育质量监测方面举措进行了比较研究，为我国构建科学的学前教育质量监测体系提供可借鉴的经验。

一、《强势开端Ⅳ》的研究背景

OECD教育委员会在1998年成立了“早期教育与保育调查组”，对各成员国的学前教育发展状况进行调查，为未来学前教育的政策制定提供参考意见。2001年，调查组发布《强势开端：儿童早期教育与保育》，对12个参与国的学前教育现状进行了全面的调查，归纳出优质的学前教育应具备的8项核心要素。2006年，调查组对20个参与国进行扩展调查，发布《强势开端Ⅱ：儿童早期教育与保育》并提出了10条关于学前教育的政策制定的建议。2012年，调查组就“影响学前教育质量的因素”进行了探究，在《强势开端Ⅲ：儿童早期教育与保育质量工具箱》中列出提高学前教育质量的五项政策杠杆。2015年，调查组围绕《强势开端Ⅲ》中的政策杠杆之一“推进数据的收集、研究与监测”进行深入研究，立足政策，以实例为佐证，对24个参与国进行调查，在《强势开端Ⅳ：监测儿童早期教育与保育质量》中探讨保障学前教育的质量的监测手段。

二、《强势开端Ⅳ》的主要内容

OECD教育局副局长蒙斯特拉特·戈门迪奥在发布《强势开端Ⅳ》时指出：建立健全有效的质量监测体系是保障高质量学前教育的重要抓手。……