朱燕菲　周蔚

【摘 要】终身教育公共服务体系是依托信息技术、多元主体参与、利用各类资源、保证公共服务供给的教育系统。基于实践经验，文章提出了终身教育公共服务体系的建设目标、功能定位、运行模式和初步设计。江苏终身教育公共服务体系以提供个性化服务为建设目标、以立足服务民众学习需求为功能定位、以多元化主体共同参与、共建共享为运行模式，初步设想应囊括多元化的学习资源系统、完善化的组织管理系统、开放式的学习场地系统、合理化的成果认证系统和信息化的学习网络系统。

【关键词】终身教育公共服务体系；终身教育体系；公共服务体系；江苏实践

【中图分类号】G72 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794（2018）07-0019-06

【作者简介】朱燕菲（1989—），女，合肥人，南京大学博士研究生在读，江苏开放大学讲师，研究方向为成人教育、高等教育；周蔚（1961—），女，江苏无锡人，硕士，研究员，研究方向为远程教育、高等教育。 一、江苏对终身教育公共服务体系的认识定位 要想明晰终身教育公共服务体系的概念，不可避免地要厘清公共服務体系和终身教育体系这两大概念。

公共服务体系概念于2006年10月在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提及，强调“基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高”。[1]2012年，《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（国发〔2012〕29号）“明确了公共服务体系的基本建设指导思想、基本要求和主要目标”，强调把公共服务制度作为公共产品，着力保障基本需求，增强服务供给能力，明确了以人为本，保障基本。……