吴世文

摘 要：随着生活水平的提高，人们对于服务水平的要求也越来越高，因此国家要加快构建现代公共文化服务体系，通过不断建设和完善公共文化服务标准化体系来保障人民群众的基本文化权益。针对公共图书馆的服务体系建设，需要相关机构加大创新公共图书馆服务手段的力度，使公共图书馆充分发挥出传播文化与教育的作用。本文首先阐述了建立公共图书馆的重要意义，详细分析了目前公共图书馆服务体系的现状，并且根据实际情况提出了关于提升公共图书馆服务水平的对策和建议。

关键词：公共图书馆 服务 体系建设

引 言

就现阶段我国图书馆的发展情况来看，公共图书馆服务体系建设还处于初级阶段，覆盖率和普及率均比较低，这直接导致广大人民群众利用公共图书馆共享相关文化知识的机会相对较少，同时对于提高我国国民综合素质方面产生一定的阻碍作用。因此，国家相关部门就必须加快公共图书馆服务体系的建设步伐，要将公共图书馆服务体系的构建提上一个新的议事日程，公共图书馆只有不断的完善自我服务效能，才能给予社会大众一个舒适的阅读和学习环境。

一、公共图书馆的存在意义

1.提供优越的学习环境

公共图书馆最核心的作用是不断丰富大众的精神文化生活，从而提升群众的整体文化水平，使社会大众能够获取准确的信息。公共图书馆的成立有利于整体文化基础建设的推动，可以帮助院校学生、社会大众开展深层次的教育培训，同时也可以给社会中由于工作原因不能接受教育培训的社会群体提供一个良好的学习平台，进而保障各类群体的学习权利。

2.为公益事业做出表率

公共图书馆是一项非营利性的国家基础建设，其建设资金由我国政府拨款，并且管理与维护工作由地方接管，公共图书馆与其他以盈利为目的的企业型图书馆有着很大的差别。公共图书馆不仅可以满足各个群体的学习需求，而且可以为社会创造更多的公共财产，而这就充分体现出了公共图书馆的公益性质，从而为公益事业中起到良好的表率作用。

二、公共图书馆服务体系的现状

1.公共图书馆服务体系结构缺乏合理性

从目前全国已设立的公共图书馆来看，我国的公共图书馆服务建设体系中的结构方面存在着很多不合理的情况，尤其是在规模和区域划分方面，相对来说我国的偏远地区图书馆的建设工作不够完善甚至是没有公共图书馆。从来图书馆的读者群体来看，按照图书馆接待读者年龄层次的不同，将公共图书馆分为了少儿图书馆和成人图书馆，在建设这两种图书馆时，要根据群體的特点，设置适合读者年龄水平的读物类别，并且对于少儿图书馆需要格外注意阅读环境的规划和装修，从本质上提升图书馆的服务质量。最后就是由于服务对象层次的不同，将公共图书馆分为了研究型图书馆和普通图书馆，但是这两者图书馆在真正建设中却没有了解读者的需求，最终出现图书馆设计和读者需求不符的状态。

2.服务效能的意识淡薄

服务效能是指服务的能力、效率和质量等要素，目前我国的公共图书馆的服务效能意识比较薄弱，而对效能这一评价指标的设立主要是为了促进我国公共图书馆落实服务均等化和服务普遍化。目前，公共图书馆建设一直忽视图书馆服务效能的提升，提升服务效能的意识相对单薄，图书管理者在精细化管理的方面进行的不够深入，使得在资源的整合与共享上没有体现出足够的积极性。目前，不论市属图书馆还是县属图书馆，其最主要特征就是服务效能总体水平偏低。通过研究与对比我国图书馆的读者流量和图书管理员数量的相关数据，可以发现我国的图书管理者的人均接待读者数量比较庞大，从而必然无法保证服务水平和服务效能。

3.空间分布上的不合理

全国的经济发展水平虽然在不断地提高，但是我国的地域经济差异比较悬殊，从空间的分布方面来看，在我国东部和中部的经济发达地区，不论图书馆的数量还是规模，都远远超过西部落后的地区，甚至有些省份的公共图书馆的建设还只是处于筹备中，远远没有提上日程。

三、提升公共图书馆服务水平的对策

1.树立正确的服务理念

针对公共图书馆服务体系的建设问题，图书馆需要充分注意服务理念的培养，只有具备了完善的新型服务理念，才能保证服务建设向着正确的方向努力。

2.优化公共图书馆的结构

通过分析现代图书馆服务体系建设，目前我国的图书馆在结构上的问题主要是体现在图书馆的上下结构、类型结构以及形态结构存在不合理和不科学的地方，为了健全和完善公共图书馆的服务体系，提升图书馆的服务质量和服务效能，首先要科学合理的规划设计公共图书馆的结构。通过加强建设基层图书馆以及合理规范图书馆的数量和质量，并通过不同层次之间的互动联系实现图书馆资源的最大化有效利用。与此同时，为了满足不同层次和不同年龄阶段人群的需求，在图书馆建设中要设立不同类别的图书馆，比如儿童图书馆、研究型图书馆、文学型图书馆等。积极引入私人公共文化产品及准公共文化产品服务模式，优化图书馆建设资金的配置和资金投入形态结构。

3.加强创新性建设

在建设公共图书馆体系建设的过程中，必须要将以人为本作为出发点，并且加强图书馆的创新性建设。在进行创新的时候，要建立健全一套标准化的管理和服务模式，整合不同图书馆之间的资源，制定好长期发展的战略。这样的做法不仅能够使图书馆在未来进行发展时具备较强的目标性，而且还能够避免国家资源的浪费。在建设图书馆的进程中，不仅需要加大创新力度，还要充分重视当地的实际情况，进而制定出符合自己的发展道路。

结 语

综上所述，公共图书馆服务体系的建设工作在提升全体群众的文化水平方面具有重要意义，并且建设工作也是一个循序渐进的过程。针对目前图书馆服务体系的不足，相关部门需要深入分析图书馆结构不合理和布局不均衡的问题，从微观和宏观两个层面强化建设力度和完善建设细节，通过不断提升图书馆的服务效能意识，合理构建图书馆的结构和图书馆布局。努力促使公共图书馆资源能够获得最大的覆盖面和普及率，为人民群众带来更好的公共文化服务。

参考文献：

[1] 傅小耘.公共图书馆服务效能提升策略探究[J].江苏科技信息，2017（34）：13-14.

[2] 石小青.公共图书馆服务体系建设的现状与对策初探[J].信息化建设，2016（07）：271.