王菲，刘韶，周妍

摘 要：全面预算管理工作在落实过程中，基于本身数据统筹条件，既能够明确整体经济运转状况，从而有效巩固企业财务工作职能的先进性，同时更能够凭借细致数据审核思想，为后续电力企业经济和资源使用提供完善的量化参照，以便整体工作环境满足可持续的观念前提，并赋予更全面的技术拓展平台。本文基于全面预算管理在电力企业财务中的应用展开分析，在明确当前预算管理中存在的问题和优化对策同时，期望能够为后续电力企业经济环境的构建提供良好参照。

关键词：预算管理；电力企业；财务应用

电力企业财务职能主要是针对企业经济状况、设备参数、操作制度、奖惩条件等多方面进行资产协调与策略转变的基础。一方面不但能够确保企业经济环境运行具备稳定性延伸条件；另一方面更能够基于财务调控措施，巩固企业各项功能环境的运转。故而，有效落实全面预算管理在当前企业财务工作中，已然具备深入论述的实质意义。

1 全面预算管理职能概述

在落实全面预算管理工作过程中，基于电力企业财务职能的需求，应当在数据供应和参数协调方面提供全面性与系统性的条件，这样才能够确保整体财务职能在审核工作落实过程中具备有效的控制力。其次，针对功能运行环境中存在的经济消耗细节，更能够将精细化理念进行贯彻，以便后续财务工作在开展过程中，相比较传统的数据获取条件更加精细，并且在功能认知与设备协调方面，也更具备综合审查的优势。由此可见，全面预算管理工作的有效落实，对于电力企业功能和经济环境本身便具备一定积极促进意义。

基于以上论述，在展开全面预算管理职能过程中，首先应当基于全面预算编制的内容进行详细分析，在明确电力损耗、设备维修、能耗调度、电费电价、损益性状况和资产负债等多方面的财务统筹职能同时，还应当基于当前电力业务进行核定，这样才能够确保整体全面预算管理职能落实完善；其次，在落实全面预算管理过程中，还应当基于制度原则进行细致分析，确保供电企业经营方向、技术状况与利润目标等条件能够被有效落实，这样才能够避免经济风险出现在当前电力企业内部；最后，基于全面预算管理工作思想先进性，在落实财务职能过程中，应当凭借考评制度提供完善的激励条件，这样才能够确保电力企业在功能和运行环境中，均满足工作效率和人员素质提升的需求。

2 全面预算在电力企业财务应用中常见的问题

2.1 意识观念差异性

在落实全面预算工作中，应当基于财务职能和工作意义进行细致分析，确定整体预算管理手段具备渗透和协调的平台，这样才能够确保整体工作落实完善。并在此技术上，能够为财务人员自身提供有效的思想拓展基础。但在实际落实过程中，基于部分电力企业对全面预算理念的认知仍旧存在一定偏差，导致当前企业财务工作持续受到外界影响较为频繁，更難以落实自身职能优势。

2.2 全面预算管理编制问题

在全面预算管理工作落实过程中，当前电力企业主要采取的预算统筹方法仍旧沿用基期指标调整法。此种预算方法虽然具备较为系统的统筹优势，并能够有效察觉到其中的数据规律，但凭借当前电力企业预算发展在效率和功能方面的需求，在编制方面仍旧存在凭据稀缺的状况，如此便极难落实管理财务责任，更无法针对相应设备和管理流程提供应变性较高的措施建议。期间，基于编制问题主要体现在投资预算、筹资预算、管理预算、流量预算、设备预算等多个方面，若无法针对编制方法进行细致统筹，则势必影响整体财务工作积极性。

2.3 全面预算监控问题

当前电力企业全面预算工作中还普遍存在重编制轻执行的问题。各部门的经营目标在执行过程中没有相应的工具进行监控和考察其进展状况。预算目标中使用的分摊方法各管理人员无法控制。有的全面预算管理人员未能适应复杂多变的经营环境，对于正常的和例外的支出不能有效区分对待。未能健全全面预算考核制度，全面预算的编制与执行相脱离，出现重编制、轻执行的情况。有的电力企业在分析预算执行情况时，没有定量的、深入的对预算差异进行分析，仅简单的比例计算执行情况和预算值，很难分析出预算差异产生的原因，也无法把企业经营状况与预算执行情况有机的联系在一起。有的预算管理不健全，难以真正支撑企业的战略目标，难以为绩效考核提供较好的依据。

3 全面预算管理在电力企业财务职能中的优化对策

3.1 提高全面预算认知

电力企业要有效实施全面预算管理，必须树立正确的观念，要把全面预算管理作为一种创新管理的理念。要全面正确地认识与理解全面预算管理的概念，对推行全面预算管理的重要性应统一认识，高度重视，要认识到推行全面预算管理是电力企业适应市场形势和深化内部管理的客观要求，也是电力企业降低成本的重要途径。

3.2 落实完善的编制方法

目前，电力企业采用全面预算的编制方法是滚动预算法，即预算期连续不断，一年保持12个月，一个季度过去，根据预算执行的情况，修订下一个季度的预算，继续滚动下去。滚动预算保持了电力企业预算的持续性、完整性，可以从动态预算中把握企业的未来。同时，滚动预算法还可以使电力企业管理者对企业的生产经营活动有周详的考虑和全盘规划，保证各项工作正常开展。

3.3 提升全面预算工作的监管能力

全面预算目标最终能否实现关键是全面预算是否严格执行。全面预算执行就是进行预算控制，是由企业实际操作工作人员来实施，由于操作人员一般属于企业的最低层，对其进行控制就成为预算执行的关键。第一，企业应对全面预算项目所发生的过程进行控制。第二，各部门应根据目标驱动因素，应建立预算绩效考核目标和关键业绩指标；第三，要对全面预算执行的差异化进行分析比较，找出预算执行各方面原因。加大预算执行与考核力度，切实把预算管理计划落到实处。全面预算管理要求企业围绕效益实绩，考核预算结果，兑现奖惩。一是要根据电力企业的特点和实际，建立一套科学的考核指标体系。二是运用现代科技手段，完善全面预算管理评价体系。

4 结束语

全面预算管理工作在电力财务工作环境中的有效落实，既能够凭借完善的经济管理条件，确保整体电力企业运行环境在成本和经济性方面具备统筹的条件，同时更能够基于细节财产特性，为后续功能环境运转的稳定性，搭建经济化的平台基础，并有效巩固整体电力设备运转稳定性。故而，在论述全面预算管理工作过程中，应当基于电力财务工作的特性和职责义务进行明确，而后再根据预算管理工作的核心展开分析，这样才能够确保将二者有效融合，并满足企业可持续发展的需求。

参考文献

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