杨华

摘 要：党建工作非常重要，为我国的社会主义现代化建设提供了基本政治保障，不管任何时候都要坚持党建工作。我国的经济体质随着改革开放的不断推进产生了不小的变化，可是依照目前的实际国情而言，作为国民经济不可或缺的组成部分，国有企业极大地促进了国民经济的发展。国有企业的基层党建工作如何关系到国有企业自身及我国经济的未来发展，所以国有企业的基层党建工作不容忽视。本文以当下的实际国情为依据，对在新形势下如何将国有企业基层党建工作做好，分析研究了一套策略，希望可以为国有企业的基层党建工作提供参考。

关键词：新形势；国有企业；基层党建

在我国国民经济的组成中国有企业占有重要地位，将国有企业的基层党建工作做好有利于我们党的良好建设和未来发展【1】。在研究党历史的过程中可以了解到，我党拥有较严谨的基层党组织建设，在新形势下这种严谨的作风应当在党的建设中继续坚持。我国基层党组织建设的优秀代表是国有企业基层党组织建设【2】，所以必须给予国有企业基层党建工作足够的重视。

一、我国国有企业基层党建工作面临的新形势

国有企业的基层党建工作开始于新中国成立之后，只不过那时的中国国内的局势不同于现在。虽然国有企业基层党建的工作形势自新中国成立之时至现在发生了非常大的变化，可国有企业的二元体制格局自始至终未曾变过。二元体制格局即党、政共同对国有企业及其生产过程中出现的问题进行管理和决策，这就是说国有企业在自身的发展和运营当中要同时接受党的领导和政府的管理【3】。改革开放使中国发生了翻天覆地的变化，我国的经济体制也随之改变，由计划经济转变成市场经济，使国民经济得到了极大增长。国有企业基层党组织在此过程中的作用重大。

第二阶段是从1992年到2001年。这一阶段我国积极探索了当时国有资产的管理模式，初步进行了现代企业制度建设，使企业慢慢的从政府管理中分离开来。此阶段国有企业基层党建工作的效率不太理想，不少人对企业中党组织作用认识不足、理解错误。造成这一现象的主要原因是有一定冲突和矛盾存在于现代企业制度和传统的基层党建工作之间，这就让人们对基层党组织的性质定位产生了偏离，不利于国有企业发展。

第三阶段是从2001年到现在。我国在一年又一年不断的探索中让国有资产管理模式得到了不断完善【4】。可实践过程中存在着各种阻碍因素和问题，例如有企业生产经营过程中政企职责不明确、效率低、贪腐现象严重，使得国有资产浪费严重。这一阶段虽然国有企业的基层党组织建设更加健全，但存在党员缺乏忠诚度的现象，拉了党组织建设的后腿。

二、当前国企基层党建工作存在的问题

国有企业的基层党建工作明显不同于非公有企业的党建工作，国有企业比非公有制企业的党建工作效率更高，对企业有更大的影响力。这种现象的主要原因是国有企业基层党建工作更加的权威，在进行企业决策时可以行使一定的决定权，同时，国有企业基层党建工作拥有更强的号召力，党员有相对较强的党建活动参与意识。总的来说，党中央领导国有企业进行了多年的基层党建工作探索，成绩显著，但也存在着一定的问题。

首先，国内外的环境存在阻碍国有企业基层党建工作发展的制约因素。改革开放转变了我国的经济体制，市场经济在一定程度上推动了我国经济的发展，可国有企业的基层党建工作又受到了市场经济中激烈竞争环境的制约和影响。此外，一些国有企业党员干部受到了国外入侵资本的影响，思想转变，走上贪污腐败的歧路，阻碍了党建工作，不利于国有企业的基层党建工作和广大人民忠实信任党。

其次，党自身也存在一些制约国有企业基层党建工作的问题。存在于党自身之中的问题主要有以下几种：一、党组织的权威性受到了损害。国有企业中党组织的权威性越来越弱，企业员工不能足够信任党组织，也不愿支持党建活动；二、党组织机构不完善。当时不少国有企业的党组织都不能发挥实际作用；三、一些党员的思想保守落后，不能很好的融入企业变革之中，不少国有企业都存在专业素养偏低、理论知识薄弱的基层党员干部。

除此之外，很多国有企业都重经济、轻党建。很多员工没有把党的工作放在重要位置，甚至觉得党建工作与生产经营是对立的，国有企业的职工思想教育工作是必要的，可这种观点会导致企业忽略教育工作。职工对企业发展的正确认识不够，这些员工就很难在国企改革速度加快时融入企业变革之中。

三如何有效加强国企基层党建工作的建议和措施

（一）必须加强对基层党建工作的认识

只有充分了解了基层党建工作的重要性，才能更好地进行国有企业基层党建工作【5】。党的十九大报告将党建工作的重要性明确地表达出来，并说明了在全面建设小康社会中基层党组织是非常重要的。在我党基层组织的组成中，国有企业基层党组织具有重要地位，有利于顺利进行我党的建设，所以必须将十九大精神深入落实到我国的国有企业基层党支部建设上，加强基层党建工作提升工作水平，让其作为一种政治保障促进国有企业的深入发展。

（二）必须加强对党组织思想建设的重视，改变思维方式

改变思维方式就是在思维方式上进行一定的创新。 可以从以下几方面进行：第一，党员管理机制创新。在时代快速发展的新形势下，传统落后的党员管理机制注定要被淘汰，此时就需要进行党员管理机制的变革。国有企业基层党组织的主要组成部分就是党员，党员是国有企业基层党建工作的行动者，很多外来的不良思想对一些党员产生了影响，降低了对党的忠诚度，自身行为也发生了改变。针对这种情况需要国有企业党组织采取有效措施，对党员进行思想教育，提升党员思想水平。第二，党员监督机制创新。在社会经济快速发展的同时，国有企业大大提升了决策的规范化和合理化程度，有时离科学决策目标还存在一定误差。因此，必须格外重视党员监督机制的完善，合理密切的进行党员行为监督。

（三）围绕企业生产经营开展企业党建工作

实际上国有企业相当于一个经济组织。发展生产和经营、为国家经济发展做贡献是国企需要做的事情，所以生产经营应该是国有企业党建工作的中心。在进行日常工作的同时开展党建工作，树立明确的工作目标即企业的改革与发展，要想实现这个目标国有企业应该在整个生产经营过程中都融入党建工作，让党建工作在精神方面为企业生产经营提供保障【6】。提升员工的工作积极性、工作责任感以及思想道德修养。其次企业在对员工进行党建教育时，要注意以发展改革的重难点为中心，将党的路线和方针传递给广大企业员工。

结束语

综上所述，当下我国面临的一个重要任务就是国有企业基层党建工作，将国有企业基层党建工作做好，可以促进国有企业的发展，进而推动我国社会经济的发展，使我国在新形势下能够得到良好发展和提升。

参考文献：

[1]吴苑薇.做好新形势下国有企业基层党建工作的思考[J].企业文化（中旬刊），2017，（11）：59.

[2]王晓悦.新形势下国有企业基层党建工作探讨[J].企业文化（下旬刊），2017，（6）：54.

[3]杨艺微，程姣.关于加强国有企业基层党建工作的思考[J].时代报告，2018，（6）：28.

[4]韦寿宗.关于做好新形势下国有企业基层党建工作的思考[J].企业文化（下旬刊），2018，（5）：49.

[5]朱玲.以改革創新精神抓好国有施工企业基层党建工作[J].企业文化（中旬刊），2018，（7）：24，26.

[6]张小社.关于国有企业基层党建科学化水平提升路径的若干思考[J].商情，2018，（21）：148，150.