曾康辉

摘要：随着时代的发展，工业化、城镇化步伐的加快，农村的发展也紧跟时代的步伐，加之城市为劳动者提供了更多的就业机会，越来越多的年轻人离开农村，选择到城市打拼，这导致了农村空巢老人以及留守儿童现象频频出现和“耕地无人种”现象的出现。本文将对这种现状以及存在的问题进行分析并提出合理化的意见和建议。

关键词：新生代农民工;空巢老人;留守儿童;农村劳动力;生存现状

习近平总书记强调：“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村;中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”[1]。“三农”问题是我国实现全面建成小康社会的大局的关键部分，始终是党和国家工作的重中之重，任何时候都不能有所懈怠。近年来，国家对“三农”问题政策支持力度不断加大，农村的经济发展和生活水平也在稳步增长，但是我们应该清醒地认识到，“三农”问题仍远未达到理想的程度。

一、现状问题及分析

1.农村剩余村民的老龄化

随着现代社会水平的不断发展，人口年龄在不断延长，老龄化现象在我国也愈加普遍，农村老人的养老问题备受关注。并且大量农村年轻人都选择进城务工，加剧了农村人口老龄化问题，其中最重要的一个问题是农村“空巢老人”的出现。

在农村很多老人长期独居，老人的精神各方面都出现很大问题。在农村很多青壮年都外出打工，加剧了农村家庭的空巢化与老人的养老难问题，对于留在农村的这些老人，他们的生活方向不明确，生活环境也很单调，并且心里话也无处去倾诉，加之农村精神文化生活不丰富，导致很多老人产生孤独感，长期下来严重的话还会产生抑郁症，他们非常需要和外界交流、进行语言行为沟通，更需要亲情的慰藉。农村空巢老人已经成为不可忽视的社会问题。农村留守老人普遍受关照少、精神孤独、渴望亲情，由此可见农村“空巢”现象成为不争的事实。

2.留守儿童抚养教育问题

《中国农村教育发展报告2017》最新显示，农村留守儿童数量呈减少趋势。其中，2012—2016年间，农村留守儿童减少544.78万人，减幅达23.99%。截至2016年，全国农村共有义务教育阶段留守儿童1726.29万人[2]。这其中，初中在校生比例较小学在校生高。虽然留守儿童数量有减少趋势，但留守儿童问题却仍然是一个不可轻视的问题。在多方面因素影响下，父母无法把孩子带在身边，长此以往，“留守儿童”问题由此引发。这些孩子是农村和城市发展转型时期出现的一个社会群体。虽然如今农村各方面已有很大改善，但对于正处在成长关键时期的这些留守儿童，由于长期不能得到父母的教育和正确引导，会产生以下两个方面的问题：一是心理道德问题。由于留守儿童缺少父母教育，缺乏情感关怀，与外界交流少，多数情况下找不到合适的倾诉对象。一些留守儿童具有孤僻、敏感、叛逆等特征，不同程度地存在心理问题。另外由于缺少家庭的教育，儿童缺少道德约束，行为出现偏差，以致做出违法乱纪之事。二是安全问题。由于儿童自我保护能力弱，安全意识浅薄，容易受到他人的伤害，甚至成为不法分子侵害的对象[3]。

3.耕地抛荒现象多，集约化程度低

就当今经济发展形势而言，如果农民单纯只靠土地收入，是不能满足对文化物质的需求，因此许多年轻人都选择在外经商或者务工，而其土地则处于无人管理和无人耕种的状态，这明显加重了土地的不合理利用。另外，由于农村土地耕种的经济收益差，农业经济水平受到限制，因此我国农村土地资源的集约化降低程度高。

二、意见和建议

1. 建立有效帮扶机制，切实改善实际问题

建立城乡互助机制，对农村孤寡老人实行“一对一”帮扶服务，切实保障农村空巢老人的生活质量。另外，加大文化设施建设，开展精神文明活动，为老年人提供更多的活动范围和精神文化活动。此外，老年人也应该积极投入各种文化活动，更加有力的丰富自己的生活，同时，关爱“空巢老人”还需要社会的共同关注和努力，呼吁给每个老人一个幸福而快乐的晚年生活，而这也正是不容忽视的社会现实问题，值得每个社会公民深思。

2. 强化父母法定监护责任，加大政府和社会支持力度

首先，为了更好的营造保护儿童的成长环境，法律法规方面应强化父母的法定监护职责，切实保护留守儿童。其次，注重农村教育，壮大师资力量，提高教学质量，加大对农村教育的投诉力度，并积极推进农村教育改革，为农村儿童提供更好的教育。最后，关爱留守儿童不仅需要党和国家的关注与相关政策的颁布实施，也需要全社会各方面的努力和支持。

3. 加强法律宣传，鼓励青壮年常回家看看

《老年人权益保障法》将“常回家看看”写入法律，在法律的督促下，子女相应地会增强赡养老人的意识，减少忽视、冷落老人的现象，对长期与老人分开居住的子女能起到警示作用，更好地实现“常回家看看”。其次，此法律的颁布，也能够让用人單位给予年轻人更多的探亲权利和机会[4]。双重影响下，“空巢老人”现象将会显著减少。

“树欲静而风不止，子欲养而亲不待”，即便没有法律规定，在中华民族重孝德、重传统的熏陶下，青年人也应该在父母需要陪伴的年纪给予他们更多的关爱，在团聚之时给予更多的关心。

参考文献：

[1]韩长赋.习近平“三农”思想：“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”[R].《求是》.2017（1）

[2]互联网文档资源.农村留守儿童数总体呈减少趋势[R].《中国农村教育发展报告2017》.2017（12）.

[3]范先佐.农村“留守儿童”教育面临的问题和对策[N].国家教育行政学院学报.2005.

[4]全国人大常委会.《中华人民共和国老年人权益保障法》[J].2012（12）