王学辉

摘要：近年来，伴随着我国市场经济体制改革的不断深入，煤矿企业也面临着日益激烈的市场竞争，各级管理者在生产经营方面的压力不断增大，企业处于相对困难的发展阶段。而在煤矿企业不断强调安全生产的态势下，党建工作本身的优势能够得到充分发挥，无疑将有效调动干部职工的积极性，为企业安全文化建设的深入推进起到重要作用。笔者在大型煤矿企业就职多年，结合实践经验借本文简短表述关于当代煤矿企业党建工作服务于安全生产工作的观点。

关键词：煤矿企业;党建工作;安全生产;开展思路

长期以来，由于煤矿企业的国有属性，党建工作在企业内部有着举足轻重的作用。在强调围绕企业生产经营中心任务开展党建工作的理念下，笔者认为，党建工作不能仅仅作为政治任务，而应当是在落实党和国家指导思想的基础上，充分发挥自身组织优势，更好地推动企业生产经营工作的顺利开展，进一步提升企业的安全文化建设水平，才能促进企业各项事业的全面快速发展。

一、煤矿企业党建工作与安全生产工作的关联概述

（一）党建工作是安全生产的政治保证

煤矿企业中的任何工作，都需要干部职工的行为来完成，想要使安全生产规范在干部职工头脑中形成自觉的意识，这与党建工作效能的发挥密不可分。笔者认为，在煤矿企业开展一系列有效的党建工作活动，可以有效地推动安全生产，激发广大职工的思想潜能，带动广大职工自觉履行职责和遵守制度，自觉规范行为和习惯，促进煤矿安全平稳发展，为煤矿安全生产提供思想动力和政治保证。

（二）为煤矿企业的安全文化建设保驾护航

党建工作对煤矿企业能否保持正确的发展方向至关重要。在倡导建立安全文化的当下，在煤矿企业中发挥出企业安全文化的魅力，还需要依靠党建工作的正确引导。党员队伍在煤矿安全生产中作用的发挥，直接影响着企业安全文化建设，是煤矿安全生产的核心力量。而党员作为一种先进的标志，其先锋模范作用的力量是无穷的，它能有效带动干部职工积极向上，努力工作。因此，企业安全文化建设必须坚持以党建工作为指导，才能在持久建设中发挥有效作用。

二、当前煤矿企业党建工作存在的问题

（一）对党建工作重视程度不够

二十一世纪初，煤炭企业飞速发展的“黄金十年”期间，由于煤炭市场行情较好，导致部分煤矿企业领导将主要精力放在了生产经营上，不重视党建工作。与此同时，在经营与利润的驱使下，一些煤矿企业在干部任用上，忽视党员干部的政治表现，不注重思想品德方面的考察，只注重干部的业务能力。

（二）党组织工作缺乏凝聚力

自20世纪末到21世纪初，煤矿企业经过大规模的改制重组后，在党组织的设置上没有跟上变化，存在党委工作与实际情况脱节、党组织工作随意性大、对党员教育力度不够等问题，这些问题都严重影响了党组织工作的实施。

（三）党务工作人员不能满足党建工作的需要

客观来讲，煤矿企业经过改制后，机关人员大量精减，甚至有些煤矿企业缺乏健全的党建组织体系，很多从事党建工作的人员身兼数职，这对党建工作的有效开展非常不利。还有的煤矿企业政工人员素质不高，缺乏安全生产管理的技术和经验，不能适应党建工作的需要，严重影响了党建工作开展的效果。

三、煤矿企业党建工作围绕安全生产工作开展思路分析

（一）提高企业干部职工的思想认识

煤矿企业党建工作能否在生产经营中发挥作用，关键在于党组织能否参与和指导安全生产实践，发挥战斗堡垒作用。因此，在煤矿企业重大事务上，必须坚持党的领导，发挥政治核心作用。企业党组织要通过开展一系列教育活动，把安全生产作为日常思想教育工作重点来抓，建立安全教育与安全管理相结合的安全教育新机制，才能真正使安全教育深入人心。通过党支部战斗堡垒作用的发挥，及时教育和引导广大干部职工认清形势，明确责任，才能为矿井实现安全生产提供有力的思想和组织保证。与此同时，党员要发挥先锋模范作用，带头学习理论知识，提高干部职工的安全生产意识。

（二）创新工作理念与方法

在市场经济环境下，煤矿企业党建工作应当创新工作理念，积极探索新思路，把党建工作渗透到安全生产工作的深层次之中，用安全生产工作的实效来检验党建工作的成果。与此同时，煤矿企业也可以把党建工作目标与企业安全生产工作融合在一起，为实现安全生产和促进各项目标的实现提供坚强的组织保证。除此之外，煤矿企业应当结合党员的先锋模范作用，建立行之有效的管理制度，进一步夯实安全基础。例如，可以通过开展党员领导干部带班作业、以点带面，把党建工作覆盖至矿井安全生产的各个环节，辐射到职工工作的每个岗位与场所，不断提高和谐矿区创建水平。在平时的工作中，要维护矿区治安稳定，加强民主管理，实施民生工程、惠民工程、温情工程等，解决职工的后顾之忧，让职工全身心地投入到安全生产中去。

（三）营造安全文化氛围，突出党建工作重点内容

党建工作能够有效影响人们的思想认识。在煤矿企业，党建工作的重点就是通过形式多样、内涵丰富的安全宣传教育活动来建立一种职工普遍认同的安全文化。在安全文化建设中，应当牢固树立“以人为本、服务职工”的理念，认真研究现实条件下企业安全工作的新特点和发展规律，及时研究职工的行为规律及各类事故中的人為因素等，才能使安全文化建设在安全生产中发挥更大的作用。政工部门在安全文化建设中，要动用一切可利用的舆论工具，进行全过程、全方位的本质安全自主管理理念，安全价值观的宣传造势。与此同时，在安全文化建设中，党委应当发挥领导核心作用，在安全目标、安全主旨、安全理念和安全价值观等方面进行理论引导，使安全文化在物态、制度、精神三个层次上逐步形成一套科学的机制。

四、结论及建议

综上所述，煤矿企业安全生产与党建工作都是十分艰巨复杂的系统工程，二者都必须坚持“以人为本”原则，只有把人的工作做好了，二者才能体现出最佳效果。因此，只有坚持创新思维，不断总结和创新工作理念，与时俱进，扎实工作，才能使党建工作在煤矿安全生产中发挥重大作用，使党建工作与安全生产工作互动互补，共同提高和推进企业的整体发展水平。

（作者单位：河南大有能源股份有限公司跃进煤矿）