刘文革

摘要：随着时代的发展和社会的进步，社会人群对公证的需求量也大大增加，这从客观上刺激了公证事业的蓬勃发展，并在各类民商活动中扮演至关重要的角色，目前公证已成为中国司法体系的重要构成部分。另外，公证还作为一项预防性司法制度，他的基本性质和特殊功能决定了其与构建和谐社会具有内在联系，能够在构建和谐社会进程中发挥重要的作用。我国改革开放以来，开始逐步实施依法治国理念，公证工作在新形势下遇到了全新的机遇和挑战，如何在新形势下加强公证工作是值得司法界考虑的问题。

关键词：公证;合法权益;队伍建设

我国社会主义市场经济日益完善，新的矛盾和问题不断出现，金融类、房产类等新兴公证业务不断增加，经济类民事活动也日益增加，其中的矛盾纠纷就纷纷不断。新形势下，公证员队伍建设，公证工作的新任务必须强化完成，更应该加强公证工作的管理和实施。经济活动中民事纠纷的有效解决，对促进社会和谐建设和发展具有一定的推动作用，对维护公民、法人、企业、经济组织等机构合法权益，保障民法、经济法和其他有关法律得以有效实施提供了一定的支持。

一、加强公证人员队伍建设

一支高素质的公证员队伍是由宗旨信念高、业务素质强、作风品德好的骨干力量支撑的，其中包括党员干部代表，普通公证员。在公证员队伍中树立榜样，引导群众效仿模范公证员，提高公证员队伍整体素质是公证工作队伍建设的重点内容，也是为提高公证工作的基础性建设。提高公证员队伍建设的党性认识，加强党员教育和作风建设，加强纪律性建设是维护公证队伍风清气正工作氛围的有效手段。

确保公证工作过程中的廉洁执法和公正，完善公證质量监管机制。廉洁执法是社会主义法治建设的基本要求，也是公证工作保持蓬勃生机所遵循的基本原则。抓好队伍建设，完善公证质量运行监管机制，使公证员接受监督，规范程序，使之公开化、透明化，努力使所有公证人员认识到反腐倡廉的重要性，抵制各种不良不正之风，保障公证员队伍公正廉洁执法。

二、加强公证人员考核评价

在我国，党建工作不仅可以凝聚党员队伍，提高全体党员的党性认识和工作积极性，更能提高党员的服务意识和发挥党员先锋模范的带头作用。作为基层党组织和基层工作部门，加强基层党组织建设，把工作中心提到全心全意为人民服务上来，提高工作效率，提高服务质量，完善工作机制，是整体上提高工作效率的思维方式。公证工作也要围绕党建工作开展各项服务项目，完善工作体制机制，利用工作中的各类考核，加强队伍建设，提高工作人员工作积极性。创新是事业发展的不竭动力，是一个新兴事物产生的源泉。提高工作中创新性，能有效提高工作效率，创新工作思维，优化工作决策，达到事半功倍的效果。

针对公证人员的面对考核管理办法，应该进行充分创新、改革，提倡每周一次集中学习的制度，重点学习相关法律法规和业务知识训练。工作绩效考核上实行效益工作制度，增加公证人员的德、能、勤、绩、廉按目标考核的管理办法测评打分，结合个人业务完场的质量评价等综合考评，并开展表彰先优代表。通过实践证明，抓党支部建设，提高了办证的质量，带动了工作的创新。

三、开展公证工作主题普法宣传活动

公证工作的开展离不开民商活动，是面向公众提供公证服务的，应进行广泛的普法宣传与教育。通过宣传与教育活动，提高社会公众对公证工作的认识和理解，扩大公证工作的影响力。公民、法人，企业机构等运用公证是为了维护个人及组织、集体的合法权益和公共利益，公证这一司法服务形式，可以帮助他们为解决民商纠纷，解决生活、工作中面临的相应问题，对促进社会和谐大有益处。普法宣传过程中要有针对性地，区分宣传对象进行解释宣传，要突出公证的存在是为了有效维护法纪，最大限度地体现法律的公平性这一特点。

四、提高公证人员的业务素质和专业知识水平

公证工作对从业人员的专业素质要求极高，相对组织机构和从业人员应积极开展多种形式的专业知识和业务技能培训，确保相关从业人员具备先进的理论知识基础和业务技巧，能较好地适应岗位需求，有效地解决工作中出现的各类问题。新时期，公证工作的覆盖面将更加广阔，业务范围更大，对公证工作提出了新的要求，公证工作机构和从业人员必须与时俱进，更新理念，提高认识，提升理论水平、专业知识水平和业务能力。加强工作质量监督体系建设，实行公证工作绩效考核评价机制，为公证工作全方位提高打下制度基础。相关机构应该努力打造高素质公证人员团队，为公证事业的长期有序的发展，公证价值的体现方面付出卓有成效的努力。

五、创新思维，开展多种形式的公证服务工作

在互联网高度发达的时代，创新思路，利用网络宣传、开展各类服务工作已经比较普遍。公证服务工作正可以利用互联网对大众开展咨询服务工作，借助移动终端与数据系统的链接，建立公众平台，为广大网民提供技术咨询、业务办理、法律援助等服务项目。

新形势下公证工作面临的挑战极多，为了使公证工作保持蓬勃生机，体现存在价值就必须多管齐下，全方位加强公证工作。从公证工作的制度建设，公证人员队伍建设，公证质量监管，公证普法宣传等方面入手，创新工作思路、工作方法，从根本上提高从业人员对公证工作质量至上的认识，全面提升公证工作在社会大众的可信度和影响力。

（作者单位：黑龙江省海林市公证处）

参考文献

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[2]赵国金.浅析新时期公证管理工作[J].赤子，2015（5）：174a.