摘要：本文先在法律体系不完善和法律意识不强相关方面，对乡村生态旅游的法律保障存在的问题进行总结，进而在构建完善的法律体系、加强法律意识、增强旅游监管力度相关基础上，对乡村生态旅游法律保障的问题解决措施进行详细阐述与分析。

关键词：乡村;生态旅游;法律保障

随着乡村经济的不断发展，乡村的发展方式也在不断的变化。在社会经济发展之下，人們的自我意识不断加强，同时也更加喜爱乡村这种自然生态环境。在这种情况下乡村生态旅游产业快速发展，为农村经济的发展和农户的脱贫做出了极大的贡献。但是在实际情况中，乡村生态旅游的法律保障还存在问题，这对乡村生态旅游的可持续发展存在影响，同时也阻碍了乡村经济的发展。因此，对乡村生态旅游的法律保障问题进行分析有一定现实意义。

一、乡村生态旅游的法律保障问题

（一）法律体系不完善

对于中国而言，乡村生态旅游发展起步比较晚，是一种新兴形式的旅游产业。在整个旅游产业中，有针对旅游企业、旅游经营管理者以及旅游者等相关的法律规定，但是没有针对乡村旅游与生态旅游做出相关的法律条例。尤其是在乡村旅游的服务标准以及相关的规划等方面，并没有相对具体的法规。在一些乡村生态旅游比较发达的地区，当地政府出台了一些意见和政策，但是更多是侧重于乡村旅游产业的发展以及金融上的支撑政策，对实际的管理措施涉及比较少。因为乡村旅游的法律保障性较弱，部分乡村旅游经营者行为无法被规范，存在无证经营、卫生差等现象，进而限制了乡村生态旅游的发展。

（二）法律意识不强

在乡村生态旅游发展中，经营者与管理者的法律意识对乡村生态旅游的稳定发展有着很大的影响。而在实际情况中，乡村旅游的经营者因为过于注重经济利益与发展规模，盲目地对乡村环境开发，在严重时就可能破坏乡村环境，在经营时产生的垃圾也没有进行有效处理。在这种情况下，很容易对乡村环境造成污染，导致生态环境被破坏，并且也致使了自然资源的流失。

二、加强乡村生态旅游法律保障的措施

（一）完善乡村旅游法律保障体系

构建乡村旅游相关法律与法规，是构建乡村生态旅游法律保障体系的基础。只有具备完善的法律保障体系，在能够促使乡村生态旅游产业的稳定发展，从而促使农村经济的发展。针对乡村生态旅游中存在的问题，比如无限制开发以及资源破坏等。政府部门要增强整体规划与设计，加强对乡村环境卫生的监管，并且依据各个地区的实际情况制定相应的法规和条例。比如乡村生态旅游规划大概要求和细则，乡村生态环境保护以及旅游市场管理等，以此保护乡村旅游生态环境，进而促使乡村生态旅游产业的可持续发展。

（二）加强乡村旅游经营者法律意识

除了制定相关的法规条例与法律体系之外，加强乡村生态旅游开发者和经营者，以及旅游者的法律意识也是乡村生态旅游保障的基础。在加强乡村生态旅游法律意识时，需要在法律保障体系之上，从领域、层次以及对象上入手，以此进行集中学习与实践，进而做好乡村生态旅游的法制教育。在实际工作中，要综合当地乡村旅游的实际情况，正确理解法律和使用法律。让乡村生态旅游的开发者、经营者，甚至旅游者都将能够真正地做到遵守法律，对自己的合法权益进行维护。乡村生态旅游的开发者要依据相关的旅游开发乡村的环境资源，在开发中要遵循保护自然资源与环境的原则，在此基础上进行合理开发。而乡村生态经营者也要依法经营，保持热情诚信的态度。乡村旅游者则需要在旅游中遵纪守法，不要随意破坏自然环境与资源，在遇到问题的时候依法协调与申诉，为乡村生态旅游的发展带去好的影响。

（三）增强乡村生态旅游监督力度

要想促使乡村生态旅游的稳定发展，加快新农村建设的进程，就需要加强对乡村生态旅游的监督管理，这也是乡村生态旅游法律保障中的关键构成部分。特别是在加强乡村生态旅游的检查与处罚力度上，同时还需要对乡村旅游的经营环境进行优化。在这其中，可以针对乡村旅游产业的真实情况，建设乡村生态旅游相关的协会组织，在多个渠道和途径上加强对乡村生态旅游的监管，比如游玩、购物、娱乐、影视以及居住等相关方面的管理。在这其中还可以专门设置乡村生态旅游执法的岗位，岗位人员要具备最基本的法律与政策知识，同时也要有一定的管理素质，有着极高的责任意识，在实际监管过程中，使用行政和法律相关的方式，维系乡村生态旅游市场的正常秩序，规范开发者与经营者的行为，进而提升乡村生态旅游服务质量，促使乡村经济的可持续发展。

三、结束语

乡村生态旅游的发展带动农村经济的发展，加快脱贫致富的进程。为了保障乡村生态旅游稳定发展，就需要深入研究乡村生态旅游法律保障中的问题，解决乡村生态旅游法律不完善和法律意识淡薄等相关问题。经过对乡村生态旅游法律体系的完善，加强监管力度和法律意识，在法律的基础上促使乡村生态旅游的稳定发展，为乡村经济发展做出更多贡献，

（作者单位：厦门市湖里区人民法院）

作者简介：谢源成，1986年生，男，助理审判员，法学硕士研究生，研究方向：民商法。

参考文献

[1]李孟娣，李洁.浅析乡村生态旅游可持续发展的法律保障[J].农业经济，2016（2）：99-100.

[2]马勇.新农村建设中乡村生态旅游的法律保障问题探析[J].农业经济，2016（6）：53-54.