项悦 徐庆彬 李震

摘 要 文章首先概述了城市无人机的发展现状和存在的问题，从指导方针、管理框架、解决方法3个方面充分阐述新加坡城市无人机空中交通管理模式，并对该模式进行评价，为我国城市无人机管理模式提供借鉴参考。

关键词 空中交通管理；无人机；城市交通

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2018）220-0153-02

随着无人机的快速发展，政府机构、娱乐和商业用户对无人机系统的业务需求在不断增长[ 1 ]，据Lucintel全球市场调查公司预测，2018 年全球无人机市场的产值将达到90亿美元，美国将成为世界第一大无人机市场[2]。2017年11月19日，美国国家航空航天局（National Aeronautics and Space Administration， NASA）宣布其所在的航空研究任务委员会正致力于推进一项和人民生活息息相关的研究工作——城市空中交通（Urban Air Mobility，UAM），NASA对其定义是：“一个简单、有效的、在城市运行的客货运输系统，包括小包裹递送以及其他无人机系统服务。”[3]。新加坡南洋理工大学和新加坡民航局（Civil Aviation Authority of Singapore，CAAS）联办的航空交通管理研究院研究的“无人机空管系统”由南大机械与宇航工程学院牵头研发，目前已完成初步设计以及软件开发，并已在2018年开始进行实际测试，该系统旨在确保多架无人机在人口密度极高的城市环境中能安全有效地运作[4]。文章对新加坡“城市无人机空管系统”现阶段研究进行总结、梳理和提炼，对制定和完善我国城市无人机空中交通管理系统具有十分重要的借鉴意义。

1 新加坡无人机管理指导方针

1.1 小范围的城镇区域划分

将城镇区域成块划分，划分成相对独立的小型区域，以便于对无人机进行区域化管理，这样管理相比于大区域管理更为简单、高效。……