□ 江爱世 陈海平 刘燕伟

一、研究背景

（一）事业单位公开招聘考试相关政策

2005年年底，人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》[1]，要求自2006年1月1日起，事业单位新进人员，除国家政策性安置﹑按照干部管理权限由上级任命人员﹑涉密岗位等特殊情况，都要实行公开招聘。公开招聘的公开性和规范性能够有效保证公开﹑公平﹑公正原则的实现，促进事业单位选人制度的转变，大大拓宽用人单位选人范围，引导并营造了公平竞争﹑公开有序的人才选拔环境。2006年，人事部颁布《事业单位岗位设置管理试行办法》[2]，对事业单位岗位的分类分级做出了具体规定，健全了事业单位岗位设置管理制度，对实现按岗聘任具有重要意义。

2004年，北京市政府办公厅和人事局分别下发了《北京市事业单位岗位设置管理暂行办法》和《关于北京市事业单位补充人员实行公开招聘有关问题的通知》，为深化北京市事业单位人事制度改革，建立符合北京市特点的事业单位人事管理制度，进行了大胆的探索。为贯彻人事部政策要求，落实加快推进事业单位人事制度改革部署，为进一步规范全市事业单位公开招聘工作，2010年4月北京市人力资源和社会保障局下发《关于印发〈北京市事业单位公开招聘工作人员实施办法〉的通知》[3]，对事业单位公开招聘工作人员的原则﹑公开招聘考试各工作环节都提出了更加规范和严格的要求。

（二）事业单位公开招聘考试状况

事业单位补充工作人员实行公开招聘是事业单位人事制度改革的重要举措，其最终目的就是选拔最符合岗位需要的人才，而选拔过程中最重要的核心问题就是“考核评价”。……