陆和建 张思琪 阮张平 （ 安徽大学管理学院 安徽 合肥 230601 ）

2007年我国公共图书馆迈入免费时代，大批图书馆相继加入免费开放的服务行列，读者借书只需缴纳定额押金，其他服务均免费。虽提供免费开放服务，但各馆仍保留办证外借收取押金的做法[1]。2017年被视为“信用共享年”，据国家信息中心和互联网协会联合发布的《中国共享经济发展年度报告（2018）》显示，2017年共享经济领域融资规模约2 160亿元，比上年增长25.7%[2]。以免押金为主的信用服务促进了共享经济激增，并渗透到衣食住行、文化服务、教育医疗、生产制造等多个领域，产生了服务管理新模式，引领全社会共享创新。在信用服务思潮的推动下，我国各级公共图书馆纷纷试行免押金借阅服务，不止于图书馆设施简单的免费开放服务，而是致力于实现公共图书馆真正意义上的免费服务。本文探讨的免押金借阅服务是指读者在借阅馆藏时不需要事先向公共图书馆缴纳一定数额的保证金，就可办理读者证或利用读者证及其他借阅凭证获得借阅图书馆藏书的一种免费服务。

1 我国公共图书馆免押金借阅服务的实践

1.1 现状调查

据《2016中国公共图书馆事业发展基础数据概览》显示，我国县以上公共图书馆共计3 153个，其中国家图书馆1个，省级图书馆39个，市级图书馆369个，县级图书馆2 744个[3]。笔者于2017年11月至2018年3月主要采用网络调查法，对已借助网络媒体对外宣布开展免押金借阅服务的省、市及市下辖的区（市）县图书馆（除港澳台地区）的情况进行调查。……