郭炳男

摘要：纵观当今世界的发展形势，其仍处于工业社会阶段，世界经济正处在较快发展时期，对石油的需求量巨大。而且石油作为不可再生资源，素有“工业的血液”之称，加强石油企业纪检监察干部队伍建设对保障我国现代化建设进程的稳步推进，具有重要的现实意义。本文将着重围绕加强石油企业纪检监察干部队伍建设的几点思考，进行详细的探讨分析。

关键词：石油企业；纪检监察干部队伍建设；思考

中图分类号：D267 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）018-0115-01

前言

近年来，石油企业腐败案件的发生频率只增不减，涉及的人员越来越多，对国家利益的损害越来越严重。党的十八大以来，习近平总书记着重强调加强石油企业纪检监察干部队伍建设，加大了反腐倡廉的力度。油田企业如何深入贯彻落实党中央提出的各项要求，不断加强自身建设，以更好的适应新时代、新形势、新发展的需求，是当前油田企业需要高度重视的工作。

一、加强石油企业纪检监察干部队伍建设的意义

加强石油企业纪检监察干部队伍建设是提高企业党组织领导能力的必然要求，也是加强新形势下反腐倡廉建设的迫切需求，有效的规避了干部监守自盗现象的发生，顺应了广大人民群众的期盼和需求，切实保障了国家的利益。

首先，加强党员领导干部的思想、作风、能力建设，是整顿石油企业纪检监察干部风气，维护公平公正监察环境的基础保障。党的十八大以来，随着反腐倡廉力度的不断加强，从查处的油田企业纪检监察干部贪污腐败案例来看，其涉案的金额之大、违纪的手段之多，给我国油田纪检工作敲响了警钟，加快推进纪检监察干部建设势在必行。其次，加强石油企业纪检监察干部队伍建设的有利于强化党员党性、提高党员素质、提升党员抗腐败的能力，能够有效的预防违法乱纪事件的发生。最后，加强石油企业纪检监察干部队伍建设是解决油田各单位信访举报案件的有效手段，是回报油田干部、员工以及广大人民群众对党和国家信任的有效举措，有利于维护社会的和谐以及公平正义的风气。

二、加强石油企业纪检监察干部队伍建设面临的问题

1.监察的思想态度不到位

现阶段下，石油企业纪检监察干部当中部分思想上缺乏监督的意识和勇气。部分领导干部太过注重单位的影响，主张“家里的事關起门来解决”的处事方式，对石油企业纪检监察工作当中存在的问题遮遮掩掩，缺乏将问题摆出来解决的勇气，致使对纪检干部的管理工作缺乏严肃性和执行力。而且，部分纪检监察干部不能正确认识监察和被监察的关系，不能接受别人的批评或者建议，太过自负。再加上部分纪检监察干部对纪检工作认识不到位，思想观念陈旧，无法实现对自身和广大监察干部的高标准要求，致使石油纪检监察的效率不高。

2.缺乏健全的纪检监察体系

目前，纪检监察监督体系还正处在完善的阶段，缺乏有效的制约机制，相关制度还需要进行系统的整合。近年来，国家虽然相继出来了各项监督管理文件和规定，但是就其内容而言覆盖范围还不够全面，操作性有待提升。与此同时，纪检监察干部之间的层级监督力度还远远达不到要求，上级纪委无法确保落实下级纪检部门对干部的监督和管理。并且很容易出现“信任发挥制度”的现象，导致监督制度成为了摆设，部分监督人员甚至不了解基本的工作流程。

3.缺乏有效的监督方式

目前常用的监督方式较为单一，油田企业对纪检监察干部的监督基本上都是采用半年一次的业绩考核、工作报告等传统的方式，缺乏对日常工作业绩考核、思想作风建设以及能力素质考核的监督，无法满足现阶段下油田企业纪检监察干部建设的需求。

三、加强石油企业纪检监察干部队伍建设的策略分析

1.准确把握监督工作的方向和基本原则

首先，在遵循相互制约原则的基础之上，建立健全决策、执行和监督三者之间相互制约和管理机制，着重围绕信访承办、案件检查、定性量纪等主要环节进行合理的分工协作，避免权力的过度统一。其次，在遵循多维度结合原则的基础之上，全面推进上下级监督、同级监督以及群众监督，将监督工作落实到位，形成多维度的监督机制，将石油企业纪检监察干部建设的监管放在大众的视野之下。最后，在遵循惩教结合的原则的基础之上，深入贯彻落实“以人为本”的监督理念，通过及早发现、严肃处理、以儆效尤的手段，将干部不良风气扼杀在摇篮当中。

2.拓宽纪检监察干部监督方式

积极采用“走出去，请进来”的学习培训方式，有计划的选派纪检监察干部去参加相关的知识能力培训，并且制定出相对应的学习考核机制，加强廉洁监察的风气建设。在选拔纪检监察干部的过程当中，应该积极改善选拔方式，将政治素质、工作能力、作风考核作为首要的选拔标准。并且不断加强干部监督的力度，从思想到行动逐个抓起，保证干部队伍的纯洁性。

3.建立起完善的监督机制

首先，建立起思想教育和纪律学习监督机制，定期组织干部进行学习和政绩考核，不断督促他们提升自己的素养和品德。其次，建立起纪检监察工作监督机制，规范纪检工作的基本流程，实现内部控制和相互制约。最后，完善群众监督举报机制，积极奖励举报人员，严惩涉案人员。积极查漏补缺，发展监督机制存在的漏洞，着力解决现存的问题，不断提升监督管理工作的时效性。

四、结语

加强石油企业纪检监察干部队伍建设的关键是加强纪检监察干部监督工作的时效性和有力性，企业党组织必须给予高度重视。纪检监察部门和纪检监察干部应该对法律心存敬畏，严以用权，始终兢兢业业的履行好自己的各项职能，为建设出一批健康、向上、廉洁、公正的干部队伍，贡献自己应有的力量。