◆廖子鉴 ◆席成斌 ◆巩文明

内容提要：智能制造产业是《中国制造2025》的主攻方向。为了促进智能制造产业发展壮大，需要不断完善财政税收政策。四川省是中西部经济中心，也是中西部制造行业高地，研究四川省智能制造产业的发展现状具有重要的参考价值。文章以四川省智能制造试点示范企业与一般制造业发展状况为例，探析现行税收政策不足之处，并对税收政策和税务服务推动智能制造业发展提出建议。

一、引言

智能制造是以新一代信息技术为基础，配合新能源、新材料、新工艺，贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的新型生产方式，是我国实现中国制造到“中国智造”转型的重器。2015年《政府工作报告》中首次提出实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国向制造强国转型。2015年9月，李克强总理提出“中国制造2025”的核心就是实现制造业智能升级，政府也相继出台了《中国制造2025》《智能制造发展规划(2016—2020年）》和《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018—2020年）》等战略规划。2018年工信部印发《国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）》和《高端智能再制造行动计划（2018—2020年）》，旨在进一步加强高端智能制造关键技术研发创新，完善产业协同发展体系，探索智能制造发展新模式，促进智能制造产业的发展壮大。在国家大力支持和利好政策密集催化下，我国的制造产业发展迅速，在部分关键领域和关键技术方面取得了一些突破，但是仍存在核心智能部件不足、创新能力不足、基础技术和关键零部件对外依存度高、部分领域存在产能过剩隐患、重点领域人才队伍缺乏等问题。……