何秀全

(上海外国语大学 信息技术中心，上海 201620)

0 引 言

高校信息化建设兴起于20世纪90年代中期，大致历经了校园网、数字校园和智慧校园等建设阶段。在校园网建设阶段，主要以校园有线网络基础设施和简单的网络服务，如校园网主页、Email、FTP等为建设主体；在数字校园建设阶段，各高校以建设业务应用系统为主要工作，通过应用财务管理、人事管理、教学管理、科研管理、后勤管理等方面的信息系统提高了学校的管理、服务的水平，实现了一定程度的业务自动化、规范化；近年来，为解决各业务系统中存在的信息孤岛、业务分散的问题，部分高校提出建设智慧校园的理念，即利用新技术、新方法，从业务、流程、数据融合创新的角度建设高校新的信息化服务框架[1]。

高校信息化建设的任何阶段都需要进行大量的IT采购，且随着信息化的发展，采购的规模越来越大。合理、合法、有序地开展IT采购工作对信息化建设有着重要影响。

1 高校信息化建设中的IT采购概述

高校信息化过程中的各类基础设施、信息系统的建设主要依靠采购IT厂商、集成商、软件开发商等提供的设备、数字资源、软件和服务。表1对高校IT采购进行了基本分类。

表1 高校IT采购分类

高校的IT采购项目总体上可分为非服务类和服务类。非服务类IT采购的内容主要是硬件设备、成品软件、数字资源等较明确的货物，其必要性是显而易见的。服务类IT采购的内容主要是各类IT人员提供的软件开发、系统集成、运维保障等服务。……