李红军

近年来，越来越多的中国公民纷纷走出国门，寻找投资和发展机会。在这个过程中，一部分中国公民通过国内中介机构以投资的方式办理国外的居留权或国籍（以下简称投资移民），以方便出行和在国外的工作生活。与此同时，移民申请人与国内中介机构之间因为移民申请失败、投资款不能收回等原因引起的投资移民合同纠纷也大量涌现。在此，笔者结合多年来从事投资移民法律业务的实践，对投资移民合同的法律风险防范做一阐述，以期对移民申请人有所帮助。

一、投资移民合同的定义和特征

移民合同不在我国《合同法》规定的15种有名合同之内，因此属于无名合同，没有统一的法律定义。笔者认为，所谓移民合同，是指移民中介机构为移民申请人办理外国居留权或国籍，移民申请人支付报酬的合同。根据移民方式的不同，移民合同分为投资移民合同、技术移民合同、亲属移民合同等多个种类。

二、投资移民合同存在的风险

1.移民目的国移民政策发生变化产生的风险

各国移民政策往往会随着国内政治、经济、社会形势的变化而发生改变，一旦移民政策取消或修改，将会导致合同不能履行，移民申请人的移民目的不能实现。

2.移民中介机构提供虚假或错误信息产生的风险

部分中介机构为了促进成交，利用申请人对国外移民政策不熟悉的弱点，故意告诉申请人一些不真实的信息，或对移民目的国移民政策理解有偏差，导致告诉申请人的信息有错误，从而对客户造成误导，形成风险。

3.申请人自身不符合移民条件产生的风险

每个国家对于移民申请条件的要求都不尽相同，申请人只有在自身符合申请条件的情况下，移民申请才有可能获批，否则就会导致移民失败。

4.合同未明确约定委托办理事项产生的风险

目前，很多投资移民合同只是将移民申请人委托中介机构办理的事项笼统地写为办理某国的移民，这是不规范的。移民并不是一个法律概念，从法律上讲，移民是各国对申请人的一种居留许可或入籍许可，常见的居留许可有临时居留许可、短期居留许可、长期居留许可、永久居留许可等。

5.合同未约定委托事项办理期限产生的风险

目前移民中介机构使用的移民合同大多没有办理期限的约定，中介机构的理由一般是各国对居留申请的审批期限是由各国政府决定的，中介机构无法掌控。合同履行期限是合同的一个基本条款，如果对此不做出明确约定，会给将来合同履行带来不确定性，并且给追究中介机构的违约责任带来困难。

6.合同中存在霸王条款，对于双方权利义务的约定不对等产生的风险

目前，移民申请人与中介机构签订的移民合同基本上是由中介机构单方拟定的格式文本，许多条款是从有利于中介机构的角度拟定，对于申请人十分不利，有的条款甚至违法。

7.中介机构未对外国第三方的资质和履行合同能力进行尽职调查产生的风险

在移民办理过程中，申请人往往根据中介机构的介绍与外国第三方签订相关投资合同。有的中介机构在没有对外国第三方进行尽职调查，严格审查其资质和履行能力的情况下，仅根据其提供的资料和单方说法，就介绍申请人与其签署合同，从而产生合同履行不能的风险。

8.移民申请人未查看与外国第三方签订的外文合同的翻译件就签署合同产生的风险

移民申请人在办理移民过程中与外国第三方签订的相关合同，如投资合同、购房合同、律师服务合同等，通常是由英文或其他外国语言书写。有的申请人在未见到合同翻译件，知晓合同内容的情况下就贸然签署合同，为日后产生纠纷埋下隐患。

三、投资移民合同法律风险防范

1.密切关注各国移民动态，谨慎选择移民项目

对于移民政策调整产生的风险，虽然不能完全避免，但可以通过合理选择移民项目降低风险。一般来说，在选择移民目的国时，尽量选择有移民法案的国家，法律具有稳定性，短期内一般不会调整，政策变化风险相对较小。

2.移民申请人在签订移民合同前应进行移民评估

为了明确自身是否符合移民申请条件，申请人在与中介机构签订移民合同前应要求中介机构给自己进行移民评估并出具正式的评估报告。在评估时，申请人应向中介机构提供真实的信息和资料，否则就会造成评估结果不准确。

3.合同要明确约定委托办理事项

合同中要对委托中介机构办理的投资移民项目、取得的居留类型和申请人数进行约定，以明确合同目的。以希腊购房移民为例，可以表述为：乙方（中介机构）受甲方（移民申请人）委托提供希腊购房移民中介服务，为甲方办理希腊永久居留许可证。

4.合同要对委托事项办理期限做出约定

为督促中介机构积极履行合同，降低合同履行期限过长带来的风险，移民申请人在签订移民合同时要与中介机构协商确定一个从合同开始履行到申请人取得移民身份的期限。虽说各国对于移民申请的审批期限中介机构无法掌控，但中介机构作为专业移民服务机构，其根据以往办理经验对于移民办理期限是能够作出一个大致判断的。在此基础上，双方可以协商确定一个办理期限并写入移民合同中。

在移民办理过程中，在需要与外国第三方签订外文合同时，应要求中介机构提供外文合同的翻译件，了解外文合同的内容。对于重要的外文合同，最好自己找翻译机构进行翻译，以防止中介机构提供的翻译件内容与原文不一致。

5.合同中要明确中介机构的违约情形和应承担的违约责任

在移民合同的履行中，中介机构存在较多的违约情形有：①提供虚假和不实信息，隐瞒与订立合同相关的重要事项；②未按合同约定期限为申请人取得移民身份；③中介机构存在过错行为导致未能为申请人取得移民身份。中介机构违约后，如果违约情节较轻，不影响合同继续履行的，应该支付违约金，然后继续履行合同。如果违约达到了根本违约的程度，导致申请人合同目的不能实現，则申请人有权解除合同并将要求中介机构赔偿损失。申请人在签订移民合同时，应要求将上述中介机构的违约情形和违约责任写入合同中。

目前，我国移民中介服务行业鱼龙混杂，乱象丛生，建议有关机关尽快制订移民中介服务合同的示范文本，以规范移民中介行业服务行为。在此之前，移民申请人应认真分析移民形势，谨慎选择中介服务机构，并且聘请专业律师介入移民过程，审查移民合同等法律文件，以最大限度地降低移民过程中的风险，实现安全移民。