宋永祥

济南市市中区按照“贴紧民生，服务发展，推动改革，管好用活编制”的工作思路，持续推进政府职能转变，深化机构和行政体制改革，立足做好“改、用、管”三篇文章，盘活用好现有机构编制资源，以机构编制效用的最大化，为加快建设国内知名、全省一流的品质之区增添动能。

一、做好“改”的文章，创新工作体制机制

一是强力推进“大部门制”改革。为打造权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，市中区按照济南市“1+454”體系要求，从推进棚改旧改（征收拆迁）、招商引资、项目建设等重点工作入手，加大机构整合力度，理顺政府工作部门的设置和职责。其中，整合区城乡建设委员会、区住房保障和房产管理局（区城市更新局）机构、编制和职责，组建区住房和城乡建设局（区城市更新局），统筹加强城乡建设管理和城市更新工作，有效发挥棚改旧改（征收拆迁）在提升城市品质中的重要作用，实现“人居环境更美”的城市发展目标。整合区经济和信息化局、区商务局招商引资相关职责，设立区投资促进局，打造一支统筹内外资招商工作的专业招商队伍。通过“大部门制”改革，进一步厘清部门权责分工，精简机构和领导职数，优化机构编制资源配置，牵住重点工作推进的“牛鼻子”，推动全区各项工作不断向纵深发展。

二是纵深推进“放管服”改革。成立区推进职能转变领导小组，统筹推进“放管服”改革工作。全面做好国务院、省市政府取消下放行政审批事项的承接、落实工作，上级取消的权力事项济南市市中区一律取消。……