黄卫玲

【摘 要】文章主要介绍了某公司现行的管理体系及运行情况，该公司共运行9项管理体系，目前处于各体系单项覆盖，不同部门归口管理阶段，造成了公司管理“碎片化”资源分散，审核繁杂，大大降低了综合管理能效。因此，实施多纬度一体化体系管理，创建一体化的《体系管理纲要》，能更好地指导公司所有管理体系运行，促进公司生产经营和创新发展，达到降本增效的作用，同时也是公司谋求自我发展、自我完善、追求管理进步、增强竞争实力的需要。

【关键词】多纬度；一体化；管理创新；整合；《体系管理纲要》

【中图分类号】F272 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）06-0221-02

1 背景

一體化管理体系是指将两种或两种以上的管理体系经过有机结合，而使共有要素的管理体系有机地结合，而不是多种管理体系的简单相加，是按照系统化原则形成相互统一、相互协调、相互补充、相互兼容的有机整体，发挥一体化的整体有效性和效率，将公共要素整合在一起，在统一的管理构架下运行的模式。

某公司自1997年首次通过质量管理体系认证以来，公司体系认证已历经20年，以质量、环境和职业健康安全为基础管理体系方法为导向，三大管理体系贯穿于公司基础管理，支持公司各项管理工作的有效运行。到目前为止，公司共实施9项管理体系，其中实施第三方体系认证有6项，具体见表1。

通过认证的6项管理体系，聘请的认证单位见表2。

公司以上9项管理体系，6部门归口管理，通过6个不同的第三方认证单位进行认证，归口管理部门多，认证公司多，存在管理瑕疵：①管理“碎片化”，资源分散，信息共享度差，降低了公司综合管理效能。②体系内审、管理评审多头进行，内部审核频繁，管理评审频繁，单位负担重；领导参加管理评审会议多，会议耗时多。③认证公司多，接待负担重，经济成本高。④体系间接口不清、管理制度重复、要求不一致。

2 创建管理体系一体化的必要性

组织内各项活动是密不可分的组成部分，建立一体化管理体系，对于组织而言，能够精简机构、节省投入、提高运行效率和资源利用率，但真正的一体化应打破旧习惯，以提高企业竞争力为目标，对各个管理体系进行全面深入梳理和诊断，厘清各个管理体系的相互作用，识别各个管理体系的共性和差异，求同存异有机地整合，从根本上做到一体化。

3 多维度管理创新方法整合资源，策划体系进程

以新版《质量管理体系 要求》（GB/T 19001—2016）、《环境管理体系 要求及使用指南》（GB/T 24001—2016）标准为契机，基于公司目前的三大管理体系（质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系）整合运行情况，以及测量管理体系、实验室认可体系、知识产权管理体系、“两化”融合管理体系、风险管理体系、社会责任体系等管理体系专项运行情况决定实施以下工作：①对三大管理体系统一换版，整合其他管理体系共性要素。②实施多纬度一体化体系管理，创建一体化的《体系管理纲要》，指导公司所有管理体系运行。③整合二级体系管理制度，实现体系制度共享。④整合体系内审、管理评审，实施体系内审、管理评审一体化。⑤体系第三方外审整合，削减第三方认证机构。

4 多维度管理实施

4.1 策划三大体系换版与整合方案

以新版质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系标准换版实施为契机，针对三大管理体系运行状况，以及测量管理体系、实验室认可体系、知识产权管理体系、“两化”融合管理体系、风险管理体系、社会责任体系等专业性的体系与三大管理体系相辅相成的关系，策划三大体系换版与整合方案：①2017年3月22日前上报中铝总部新版标准换版推进计划。②2017年4月31日前完成新版标准换版与体系整合培训。③2017年5月31日前完成新版标准及整合工作。④2017年6月、7月份体系换版与整合后试运行。⑤2017年8月份进行体系内部审核，9月上旬进行管理评审、9月下旬进行第三方认证审核。

4.2 加强领导参与度，组织培训，广泛宣传，转变观念，提升体系认知度

（1）为确保管理体系的有效运行，加强管理体系工作的领导责任，任命一名公司领导为管理者代表；负责组织建立、实施、保持和持续改进公司的管理体系；向公司最高管理层报告管理体系的业绩和任何改进的需求；提高全体员工满足顾客要求的意识和持续改进各项管理工作意识；代表本公司就质量、环境、职业健康安全、测量管理、实验室认可、风险管理、知识产权、“两化”融合、社会责任等管理体系的有关事宜的外部联络。

（2）对公司管理层人员（要求各分厂质量管理科主管参与）及体系内审员进行统一培训，深入宣贯讲解新版体系的要求、体系之间共性的精髓，转变对传统体系的认识，重新理解新版体系的理念，提升体系认知度。

（3）利用公司网站平台，宣传体系新版标准的变化及体系整合的重要意义。

4.3 对三大管理体系统一换版，整合其他管理体系共性要求

{1}对新版质量管理体系、环境管理体系标准与旧版之间的差异进行变更的策划，运用PDCA思想，优化各体系的业务流程，理顺体系流程间的接口，进一步明确管理职责、权限，包括对于公司目前运行的测量管理体系、实验室认可体系、知识产权管理体系、风险管理体系、社会责任管理体系的相关要求与三大管理体系（质量、职业健康安全、环境管理）的接口。{2}实施三大管理体系统一换版，整合其他管理体系共性要求。

4.4 实施多纬度一体化体系管理，创建一体化一级文件《体系管理纲要》，指导公司所有管理体系运行

按照GB/T 19001—2016、GB/T 24001—2016、GB/T 28001—2011标准的要求，结合GB/T 19580—2012标准的思想，在三大体系《管理手册》的基础上，多纬度考虑公司现行的测量管理体系、实验室认可体系、知识产权管理体系、社会责任管理体系、“两化”融合管理体系、风险管理体系的共性要求，创建多纬度一体化一级文件《体系管理纲要》，指导公司所有管理体系运行。《体系管理纲要》由生产技术部和安全环保部负责组织创建，相关部门负责协助并提供相应的资料。

4.5 整合一体化二级体系管理制度，实现体系制度共享

本次换版修订与整合考虑不重复、可操作性、易读性强的原则，将部分体系程序文件取消，其共性内容在《体系管理纲要》进行描述，将部分程序文件与管理制度进行整合，创建多纬度的一体化二级管理制度或管理办法、规定，支持所有体系运行，实现体系制度共享，具體安排见《附件二：公司一体化第二层次文件整合修订后目录表》。

4.6 实施年度统一体系内审、管理评审一体化，进行整合后体系内审、管理评审

经过6月、7月份新版体系与整合体系试运行后，8月份实施体系一体化内审、9月份实施体系一体化管理评审。体系内部审核及管理评审部门包括公司所有单位，以及存续公司的分析检测中心、炭素厂、工业服务公司、后勤服务公司、保卫部、监理公司。减少了6次内审、6次管理评审。一体化审核涉及体系：三大管理体系、测量体系、实验室认可体系、知识产权管理体系。通过体系内审、管理评审，证实公司多纬度一体化体系管理是有效的、适宜的。

4.7 整合体系第三方外审，削减第三方认证机构

2017年9月份实施体系第三方认证，包括分析检测中心、炭素厂、工业服务公司、监理公司，削减第三方认证机构两家：中质协质量保证中心、方圆标志认证集团。2017年9月29日，经过中国船级社质量认证中心为期5天的现场论证审核证明，公司多纬度一体化体系管理是有效的，公司顺利通过第三方体系认证审核。

5 今后努力发展方向

多纬度管理体系一体化整合过程是一个循序渐进的管理变革过程，不可能通过一次整合就完成。企业需要树立变革创新的理念，根据市场竞争需要对各个体系进行动态整合。目前，该公司体系还是分布不同的部门归口管理，未能实现一部门归口管理，今后可发展为一部门归口管理。由于第三方认证的专业及权限关系，目前体系还未能集中于一家认证公司，今后发展可力求于一家认证公司进行所有认证。

6 结语

该公司创建多纬度一体化体系管理后，一级文件从6项减为1项，二级体系管理制度从37份减为12份；内部审核从每年6项内审减为1项，管理评审从6项减少为1项；第三方认证机构从6家减为4家；各项管理制度清晰，减少重复管理，管理效率明显提高；接待检查减少，单位负担减轻。总之，实施多纬度一体化创新融合，优势互补，形成一体化管理体系，有利于企业管理水平的提升，确保企业持续健康地发展。

参 考 文 献

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[3]中国铝业广西分公司.平果铝业公司体系管理纲要[Z].2017.

[4]赵玉林，董爱军.企业内控体系与质量体系一体化融合探讨[J].现代国企研究，2017（12）：206-207.

[责任编辑：高海明]