【摘要】在信息技术变革教育加速发展的当下，在线教育在我国高等院校大规模推进已成为必然趋势。我国高校在线教育发展需要政府的积极履责，高校的教育教学改革和在线教育企业的投资开发来共同推进。本文通过对在线教育发展中政府、高校和在线教育企业的推进策略和措施的探讨，以期促进信息技术与教育的深度融合，为我国高校在线教育发展提供依据。

【关键词】高等教育；在线教育；教育现代化

【作者简介】赵欣，陇东学院外国语学院。

随着当今信息技术的快速发展和教育革新的不断深化，教育信息化、教育现代化急速推进，在线教育已成为当下重要的教育方式。在线教育以其新颖便捷的教学方式，交互性、趣味性、个性化及跟踪记录学习效果等优点，弥补了传统教育教学互动不良、资源有限等不足，得到了良好的效果及反馈。国内高校争相引进在线教育体系，大力发展在线教育平台。在线教育在我国高校的全面实施势在必行，本文拟对在线教育发展中政府、高校和在线教育企业的推进策略和措施做以探讨。

一、我国高校在线教育发展中的政府责任

我国高校在线教育初步发展，其互联网属性导致了其存在的风险性和不稳定性，加之在线教育平台引进和建设所需的硬件和软件资源的投资成本，以及教育教学观念的变革，都需要政府在政策监管、资金支持及观念引导上承担责任，加强在线教育在我国的发展。

1.建立法律法规 健全监督机制。完善的法律制度，才能为高校在线教育事业的发展奠定良好的基础。我国政府应当针对我国在线教育的实际情况，结合互联网和信息技术的发展，并借鉴发达国家的经验，在《教育法》、《高校在线教育发》的宏观规划的基础之上，科学地完善并提供更多的法律依据，设立准入门槛，以保障在线教育事业能在政府的引导下进行发展和管理，推进我国高校在线教育事业的快速发展。

其次，政府应当颁布一系列针对性的管理规定，制定在线课程质量保证制度，对在线课程进行评审，以有效地保障在线教学的内容质量和教育教学效果。

同时，政府应当制定监督机制，通过加强第三方监督监控，对在线教育教学内容及模式进行监督评估，保证其教育教学作用和价值的发挥和实现。

2.提供资金支持 优化经费分配。我国高校在线教育初步发展，硬件资源的完善和软件资源的建设都需要资金的支持和推动。作为我国新型的教育方式，在线教育的发展需要政府给予大力的财政补助和扶持。政府在公共服务体系的建立过程中，在为传统高校教育服务机构提供资金支持的同时，也有责任为高校在线教育体系的发展提供财政帮助及支持，需要加大对高校在线教育的财政投入比例，帮助高校解决在线课程发展中的资金问题，并建立教育教学网站，提供各类教学资源，以保障在线教育的科学发展。

而政府在教育经费的分配过程中，在为重点院校和核心课程大力提供资金支持的同时，也要保障经济教育发展落后地区及综合实力较弱的院校能够获得财政帮助及扶持，以保障教育的公平性，积极推进我国教育发展。

3.深化网络技术 加强平台建设。在我国高校在线教育发展的推进过程中，互联网技术的发展和网络平台的建设是在线教育运用的坚实基础。因此，政府必须不断推广和深化互联网网络技术，通过各种推送技术的应用，促进互联网技术的建设，促进信息资源的优化配置及利用，为教育模式的改革提供技术基础，进一步建立网络教学环境，从网络技术和平台的建设角度提高高校在线教育服务质量及效率。

其次，政府要加强网络教学平台的建设。在网络教学平台的建设过程中，要针对教育教学的实际需求，保障每个网络节点的优化升级的同时，加强不同网络之间的交互性，以完善网络教学环境。同时，还要并加强教学资源建设，根据不同学习对象的个性化需求，提供具有针对性的教学资源，以满足学生的多样化需求。为了更加科学、规范地对在线教育教学实施管理，还要建立教务管理系统和教学质量监控系统，提供高效合理的服务。

最后，政府还可以利用其官方资源，组织高校和优质的在线教育办学机构及服务平台通过对发达国家的高校在线教育的发展模式和管理机制进行考察学习，以借鉴其经验，促进我国高校在线教育事业的科学发展，并加强全民对在线教育的认识。

二、我国高校在线教育发展中高校自身的应对策略

信息技术的发展，改变了传统的教育教学模式，学习已经不再是单纯的讲授——记忆模式，而是成为一种建构、改进、分享的过程。高校作为教育主体和教育管理者，其教育理念、评价机制、課程建设、教学方式等都将做出重大改变，以应对传统教育向终端教育发展的新形势。

1.促进课程建设，改革评价机制。在互联网技术的发展下，为了适应在线教育的发展趋势，高校的人才培养方案应当做出具体化、灵活化的改变，课程设置要适应数字时代背景下网络学习开放性、个性化和多元化需求，引进优质在线课程。要加强教务的服务职责，做到教务与教学相结合，在线课程教学实施的同时，教务进行系统科学的管理。课程要实行专业化、模块化管理，利用在线教育数字平台为学生提供专题化的模块课程和多元化的选择空间。通过促进课程建设，有效地利用课程资源提升教学质量。

同时，要改变教学评价机制，将传统课堂教学评价与在线课程学习评价相结合，以适应教育信息化的发展，有效引导学生利用在线教育资源进行自主学习和探索。对教师的绩效评估方式也要做以调整。利用绩效评估方式鼓励教师在教学设计和活动中利用新的技术手段，以帮助学生实现参与式、启发式、探究式学习，最大化地提升学习效果。还应使用激励措施，鼓励教师开展数字课程建设，制作数字课程资源，实现信息技术与课堂教学的深度融合，营造在线课程发展的良性氛围。

2.提供在线教学平台，开展课程资源建设。平台的引进和建设，是在线课程方案实施的基础。国内现阶段常用的在线教育平台有清华教育在线、blackboard、model等十几种。高校一方面要促进在线教育平台的校园端开发与建设，另一方面可以借助网易等在线教育频道推进在线教学。通过大力建设在线教育平台，促进在线课程资源建设，为学生提供在线学习系统，以支持利用平台学生自主学习，创造和传播知识，实现良性互动。

在提供平台的基础上，在本校开发建设特色优质在线课程资源的同时，高校间可以开展校际优质课程的共建共享，整合优质开放课程资源，来加强课程建设，为学生提供更多的信息资源。

3.培养在线教学队伍，整合优质教学资源。高校能否应对在线教育发展的挑战，关键还在于能否教师自身能否适应教育信息化的要求。这就要求教师具备全新的教学理念和熟练的信息技术应用能力。

教师应当拓展视野，要学习国际先进的教学理念和在线教育教学经验，有坚持以学生为主体，着力培养学生自主能力，为学生提供学习支持以促进学生自主发展的理念。不再做单向性的知识传播者，将教学设计贯穿到整个教育过程中去，引导学生进行自主学习、探究学习、合作学习，完成对课堂内外知识与经验的结合性学习。

教师不仅要有先进的教学理念，还要具备熟练的信息技术应用能力。在线课程资源的建设、教学档案的建立、教学活动的设计和组织、师生的学习互动交流、教师对学生学习效果的评价等，都要求教师能够应用信息技术，掌握网络与计算机操作软件。适当地学习和利用技术手段，能有效地转变教师角色，是教师从课堂的讲授者成为教学活动的组织实施者，能够实现课程学习效果的最大化和学习者范围的最广化。

三、在线教育企业的发展趋势

我国高校在线教育发展的如火如荼，如何更好地提供配套工具和平台，开发出更符合用户需求的在线教育产品，对在线教育企业来说是机遇也是挑战。

1.开发移动终端。智能手机和移动终端的普及化以及无线网络覆盖范围的不断扩大，使用户从娱乐、社交、消费到阅读学习对移动终端越来越依赖，在线教育的移动化也将是必然趋势。移动终端可以使在线学习更加灵活便捷，使师生可以随时随地进行交流互动。在线教育企业应当着力研发平板电脑和手机版本，将主要精力放在研发移动终端上。

2.细化用户需求，打造个性化服务。产品的开发要根据不同用户的不同需求进行设置。比如老师的需求更多的是设计教学环节、组织教学活动、准备课程资料、布置及查看学生作业、评价学习效果；而学生则需要观看教学视频、完成课程作业、提问和发表观点、与老师和同学进行交流互动等。甚至可以对用户进行评估分析，以制定个性化的产品和服务。

四、结语

高等教育借助在线发展已经成为了不可逆转的趋势，各界应当尊重在线教育规律，政府要明确自身在在线教育发展中的责任定位，高校要明确自身使命和职责，企业要结合自身定位和特点，迎接教育现代化带来的机遇和挑战，共同推进我國高校在线教育发展。

参考文献：

[1]田冰竹.我国高校在线教育发展中的政府责任研究[D].吉林：长春工业大学，2017：21-24.