刍议绩效工资制在事业单位人力资源管理中的应用

2018-09-06王丹

海外文摘·艺术 2018年9期

王丹

（浙江省桐庐经济开发区管理委员会，浙江桐庐 311500）

事业单位是指由国家政府机关以及其他一些社会组织设立的服务为主的社会组织机构，包括文化，教育，科技，体育等等诸多的领域，在我国社会发展过程中具有非常重要的作用。在事业单位的发展过程中，人力资源工作占有重要的作用，很多事业单位为了能够提高工作效率，促进自身发展进行了绩效工作制度改革，这种工资制度有效地把基本工作和人事等情况进行了结合，提高了员工的工作效率，促进了事业单位的全面发展。

1 事业单位采用绩效工资的背景和存在的问题

1.1 事业单位进行绩效工资改革的背景

在2011年国家相关部门出台了事业单位绩效工资制度的实施办法，这也推动了事业单位工作制度改革的开启。

随着我国经济的不断发展，社会形势也发生了诸多的变化，很多地区存在着收入分配不合理，收入差距过大的问题，因此提高人们生活水平，调整收入分配的各项制度已经是大势所趋，通过进行工资制度改革可以减少单位内部以及一些社会矛盾的发生，对于构建社会主义和谐社会的作用十分明显。我国的事业单位诞生于计划经济体制之下，普遍采用人为的行政权力分配来进行工资分配，事业单位普遍依赖财政部门，单位自身的创收能力比较差，这种方式降低了事业单位人员的工作积极性，已经不适合现代社会的发展，也会导致一定社会矛盾的出现，影响了事业单位发挥出自身应有的作用，这也促使了绩效工资制度的出台。

1.2 事业单位进行绩效工作制度改革的过程中存在的主要问题

事业单位在实施绩效工资的过程中，很多管理人员的观念陈旧落后，理论知识严重不足。很多事业单位负责人对于人力资源管理工作的重视程度严重不足，没有把人力资源管理工作放在战略高度，缺乏相对完整的控制管理体系，这也导致绩效工作在实施的过程中出现了诸多的问题。同时很多进行绩效工作改革的操作人员缺少必要的专业知识，人力资源的管理重点应当是调动员工的工作热情，有效组织日常工作，加强思想道德教育，一部分事业单位对此没有清晰的认识，只是将人力资源的工作看成一般性的实物进行处理，缺乏有效的员工培训，招聘，职位升迁，工资制度的体系，这也在很大程度上影响了事业单位的发展。

没有建立绩效工资的发放以及考核的有效制度。相关机构对很多事业单位进行调研发现，半数以上的员工对当前的绩效工资制度不满意，这也反映出绩效工作制度对于一些无法进行量化的工作没有制定出合理的考核办法，导致工资的分配出现不合理的情况，导致多数员工对自身的收入不满意。产生这种情况主要是由于一些事业单位的绩效考核结果只能起到参考作用，缺少绩效考核的相关制度，对不同的工作内容没有进行详细的划分，很多工作的考核标准不统一，这样的绩效考核对工资的实际分配起不到应有的影响。另外，很多事业单位内部不同的部门之间缺乏有效的沟通，监督和引导宣传工作严重不到位，对单位内部的工作目标以及发展战略不够明确，缺少对于团队价值的考核标准，这些都是绩效考核的不完善之处。

2 事业单位采用绩效工作进行人力资源管理的原则和主要意义

2.1 事业单位采用绩效工作进行人力资源管理的主要意义

绩效工资主要是以员工个人的工作内容和工作成果作为主要的依据进行工资的发放，这种工资具有一定的奖励性质，绩效工资综合考察员工的工作业绩，工作态度，职业技能等等，通过综合的考评来确定员工的最终绩效工资水平。事业单位实行绩效工资制度能够提高员工的收入水平，在保证基本工资的情况下，员工通过个人的工作努力和业绩获得更多的收入，在事业单位内部形成一种良性的公平竞争机制，提高员工的工作积极性。通过绩效工资制度的实行可以提高事业单位的工作效率和服务整体水平，增强员工的责任感，更好地促进事业单位发挥自身的作用。在绩效工资的考核过程中，事业单位能够及时发现员工存在的各种问题，有针对性地进行培训，提高员工的职业技能，对于一些有突出贡献的高技能人员给予适当奖励，鼓励创新。另外，绩效工资制度可以提高事业单位的管理水平，促进工资，考评，照片等方面制度的合理构建，使得单位的各项制度更加科学和规范，明确内部各部门的职责，加强监督协调，提高事业单位的社会作用。

2.2 事业单位实行绩效工资制度的基本原则

绩效工资在实施的过程中首先需要统一安排，协调处理好离退休员工以及在职员工之间的收入分配具体关联，依据实际情况制定出符合各方利益的收入分配制度。把工资制度与奖金补助相结合，严格规范事业单位的财务管理以及收入分配制度，避免出现不合规的情况。对于不同部门和不同岗位的工作人员区别对待，制定有针对性的考核评价措施。通过绩效考核提高员工的工作热情，全面促进事业单位的健康发展，提高服务水平。

3 绩效工资制在事业单位人力资源管理中的应用

3.1 促进事业单位内部岗位合理设置

通过绩效工资制度的实行可以在最大程度上促进事业单位内部的岗位和部门的合理设置，推动事业单位人力资源管理改革，保证绩效工资制度的实施效果。在实行绩效工资的过程中，需要相关人员对内部各个岗位和人员进行全面科学的评价考察。通常情况下，事业单位的部门分为工勤技能部门，管理部门，专业技术部门，明确各部门人员的工作内容和具体的价值，严格制定招聘的标准，按照实际情况设立岗位，精简事业单位内部机构，建立适合单位发展的薪酬分配体系，促进事业单位的全面发展。

3.2 制定符合事业单位实际情况的绩效工资考核体系

事业单位在进行绩效考核时需要制定符合实际的考核相关指标，通过考核真实地反映出员工的实际工作情况，这也是保证绩效考核工资制度得到落实的前提条件。在制定考核指标时，需要相关人员进行深入的调研，在易操作，公平合理，有实际效果的原则之上进行考核。对于事业单位内部不同岗位的工作人员和不同工作内容的员工要制定不同的考核标准，而且应当尽量细化考核标准，一切考核以实现岗位职能和单位社会效益最大化为基本原则。

3.3 在绩效考核的过程中提高群众的参与程度

在人力资源的管理工作中采用绩效考核的方式需要注重实施情况的交流反馈，建立符合实际的明确反馈机制确保评估工作的负责人与被评估人员之间可以进行有效的沟通，保障绩效考评的准确性。通过事业单位不同级别人员的合理沟通，员工可以及时发现自身存在的各种问题，纠正工作中存在的各种不足之处，也可以对单位内部存在的问题予以反映，在事业单位内部形成和平民主的工作气氛，确保绩效考核工资制度的落实。同时，建立起一套完整的人员激励机制，在工作中采取优胜劣汰的晋升淘汰制度，保证考核的具体结果与员工的晋升同步进行，增强员工的工作热情和危机意识。作为事业单位的领导干部也需要不断加强自身学习，与时俱进，不断更新自身的知识结构，加强管理相关知识的学习，提高员工的积极性，发挥员工自身的潜力，是事业单位能够在社会中发挥应有的作用。

3.4 对绩效工资的实施情况加强检查和监督

为了保证绩效工资制度在事业单位能够得到有效的落实，相关人员需要加大监督检查工作的力度。对绩效考核的相关制度制定严格的程序，具体的实施方案需要经过相关部门的严格审查批准并且在单位内部进行公示。在制定考核指标和工作流程时需要结合不同岗位的实际情况，在每年的年初告知具体考核的标准，在年中阶段进行检查指导，在年底对一年的工作进行整体的考核，上级政府的财政，审计等部门也应当加入到绩效考核工作之中，采用举报电话，意见箱等方式来确保绩效考核的公正。