王磊 李英

编者按：党的十八大以来，中国农村反贫困取得了前所未有的成绩。但是，当前中国农村剩余贫困人口的脱贫难度越来越大，已脱贫的低收入人口返贫压力上升。这表明，中国的脱贫工作应该从追求减贫速度与数量，向更加注重脱贫质量，建立长效脱贫机制转变。农村贫困说到底是农户的生计问题，根除农村贫困的关键是实现贫困农户生计的可持续。由辽宁社会科学院王磊研究员主持的国家社科基金项目“贫困农户可持续生计与社会救助制度转型研究”（项目编号：16BSH029）正是一项通过探讨农村社会救助制度转型与发展来促进贫困农户生计可持续目标实现的应用性研究。最近，课题组的四位博士围绕项目主旨分别从社会救助建构路径、生计策略影响因素及发展国家保障贫困群体生计可持续经验的层面撰写了三篇阶段性成果，在此集中呈现给各位读者。

[摘  要]随着我国扶贫工作的深入开展，我国社会制度与社会工作服务体系这两大行动领域将把发展焦点汇聚于社会工作介入社会救助这一领域。本文通过对我国社会救助的发展情况及可持续生计理论的发展背景及内涵和主要观点等方面进行阐述，基于可持续生计视角分析了社会工作介入农村社会救助在救助理念、工作方法、工作效率、促进制度转型和理顺政府和社会关系方面所具有的适切性。提出社会工作介入农村社会救助的三个路径分别是注重对救助对象的赋权、以满足贫困者精神需求和社会需求为重点、加强对儿童和家庭的投资。……