崔成军

摘 要：“一带一路”是具有开放性，包容性的国际倡议，也是重要的国际合作平台。 为了有效推进“一带一路”倡议，沿线国家的参与也是必不可少的。“一带一路”倡议是为了更加促进跨区域经济合作发展而提出的，它是符合中国实施对外开放战略的综合性战略。身为世界第三大经济体的日本作为中国的邻国，日本对 “一带一路”的态度变化值得重点关注。在此中国在实施“一带一路”战略的过程中日本将是一个重要的影响因素。自过去到2018年日本对中国的“一带一路”战略从采取观望的态度转向积极态度，并与中国不断的加深并探讨合作意愿。为了进一步的促进与日本的合作，需要分析日本对中国态度上的转变原因，背景，及未来能够很好的合作的前景，这将有利于中国能够深入并能够准确的掌握在推进“一带一路”战略的过程中日本对“一带一路”战略未来的看法，并能够有效的减少不必要的矛盾和负面的影响，从而有利于“一带一路”的顺利推进。

关键词：“一带一路” 合作 发展 日本

一、过去日本对“一带一路”的态度及原因

2013年由中国提出“一带一路”倡议之后，日本一开始持观望的态度和抵制的政策。从中可以发现以下三点。首先，日本对中国提出的“一带一路”倡议保持高度的怀疑态度，认为中国将“一带一路”倡议当作地缘战略工具，并通过设立亚投行方式加强对区域经济乃至地区政治的影响力，从而削弱美日的控制力最终形成由中国主导的新国际政治秩序。其次，日本担心此倡议的提出会进一步影响外国市场的份额，并挤占日本国际市场，加剧竞争。最后，日本对中国的能力持怀疑态度，在利用融资的方法来推动“一带一路”的过程中，由于缺乏良好经验，透明性不足，效率低下从而形成不良贷款和投资，从而使“一带一路”的推进陷入困境。

自“一带一路”倡议提出开始，日本在参与“一带一路”的认知上可以分为两个派，即“慎重参与”与“选择性的参与”。日本担心若参与“一带一路”倡议将严重影响日本的经济发展，尤其是对外投资和基础设施等方面面临的挑战。因此，日本方面无论是政府还是企业都对“一带一路”倡议持慎重态度。如今的日本在面对“一带一路”时从过去消极的态度转变为积极的态度。倡议提出之初日本并没有表示要积极参与其中，但是经过这几年“一带一路”的顺利推行，日本也慢慢的采取了积极的态度。可以看出过去从消极到积极，从冷漠到关注，再到积极参与的态度转变。尤其是在日本安倍政府在对待中国的态度上发生了转变的迹象，也可以看出从一开始的牵制的战略到积极寻求合作的态度，也在某些层面上反映出对“一带一路”表达出积极的态度。具体来说，可以从2017年上半年开始，日本对“一带一路”的态度转向积极，并向“一带一路”已经取得的成果表示了“敬意”。日本认为这一倡议的实施在未来一定可以带来很好的发展。在“一带一路”背景下，日本与中国开始进入中日首脑会谈阶段，在会谈中，中国表示欢迎日本的参与，日本也表示愿意在贸易，金融，等其他领域加深合作，并深度探讨“一带一路”框架下的合作。

经济和政治方面的需要是日本转变态度的根本性原因。日本实行对外投资和对外自由贸易，但是如果海外市场和自由贸易无法得到很好的保障，日本的经济将面临重大的挑战。美国特朗普政府的态度和一系列政策也影响昨天日本对“一带一路”的态度。因为特朗普上台之后一贯奉行的“美国优先”战略及贸易保护主义政策，严重阻碍“自由贸易”这个日本经济增长的优势因素发展，使日本面临经济环境恶化的压力。加上“一带一路”沿线国家的巨大市场，使日本对参与 “一带一路”倡议转变了态度。

二、日本参与“一带一路”战略的可行性及前景

从历史渊源来看，日本与中国仍存在诸多矛盾。但两国正努力化解并调整这种矛盾，从而促进两国的合作关系。

从经济层面来看，“一带一路“背景下中国和日本面临诸多合作机遇，双方都具有优势，其互补性也较强，有利于两国的双边合作。对于日本来说，优势在于技术和经验，而中国方面的优势在于人力和资金。通过“一带一路”可促进互联互通，即政策沟通、贸易畅通、道路联通、货币流通和民心相通。

从节能与环保领域合作上看，可通过日本的太阳能等清洁能源上的发展经验和技术方面的优势与中国的人力资源等方面的优势相结合的方式，达到双赢。中日在节能环保领域中的合作符合两国各自的利益。2017年日本亚洲共同体学会主办的“一带一路”亚洲环境能源合作研讨会上，两国专家提出将“一带一路”与东亚低碳社会相结合，这也成为了良好的合作方向。

从产业结构方面来看，中日两国在共享经济、节能环保、医疗、金融、科技创新等诸多领域具有良好的合作前景，这将对中日合作提供新的机遇。

总的来讲，在“一带一路”框架下中日之间的合作具有必要性和可行性，但与日本真正参与“一带一路”建设还有一段距离。中日合作虽然存在诸如经济、政治及其他方面的竞争和矛盾，但它并非是零和博弈。对此，“一带一路”不仅可以成为一个良好的互信平台，也可以成为一条有利于达成共同合作并发展的共识、共赢的路径。这将对中日经贸合作、经济发展，以及全球经济发展具有重要的现实意义。

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