王荣

摘 要：对于一个国家而言，教育是提高国家创新能力的最关键因素，良好的教育能够为国家和社会培养更多高素质的人才，促进国家的兴旺发展。目前，就我国教育事业的整体情况看来，我国教育基础比较薄弱，城乡之间的教育事业发展也一直处于不平衡的状态。而更凸显的是“两后生”的就业入学问题严峻，这已经严重影响我国整体教育事业的发展和进步。因此，我国要注重教育精准扶贫，争取实现“两后生”的零流失。

关键词：创新政策 教育扶贫 两后生问题

两后生是指初中、高中毕业后没有考上大学或大专的家庭富余劳动力。由于他们受教育程度不高，自身也没有一项专业技能，就业也比较困难。在素质化教育盛行的今天，我国越来越注重整体教育的全面发展，“两后生”问题也逐渐被教育工作者重视。而解决“两后生”入学就业问题的最关键途径就是精准实施教育扶贫政策，保障“两后生”的受教育质量，从而帮助贫困家庭彻底脱贫。

一、“两后生”问题出现的原因分析

1.家庭经济不理想，升学没有经济保障。“两后生”分为“农村两后生”和“城市两后生”，据研究报道，“农村两后生”的人数远远多余“城市两后生”，而这些“农村两后生”的特点基本上都为自身家庭条件困难、经济水平低下。这一原因使得这些农村家庭没有充足的资金支撑孩子读完大学，这就导致“两后生”的数量不断上升，“两后生”问题的严重性也不断加剧。

2.农村教育思想落后，对教育重视程度不高。众所周知，大部分农村地区的经济水平都处于低下的水平，农村的基础设施也很差，而且很多农村的家庭教育思想并没有及时更新，他们对教育的重视程度不高，他们一心只想着让孩子赶紧步入社会，减轻家庭的负担，这种错误的教育思想严重阻碍了孩子的成长。

3.留守儿童的义务教育存在问题。在经济落后的农村地区，很多家庭都有留守儿童。这些留守儿童从小受到的管束很少，他们的学习兴趣也得不到很好的培养，这就导致留守儿童在学习初步阶段并没有打下稳固的知识基础，从而使得他们在今后的学习中感到越来越困难，对学习的自信心也慢慢丧失。在这些因素的影响下，有些留守儿童根本没有能力考上大学，而有些在初中、高中的学习过程中就会选择辍学。

二、“两后生”面临的问题分析

1.“两后生”群体就业问题严峻。随着社会和时代的不断发展，社会就业的门槛也越来越高，而“两后生”的文化程度都只有初中、高中水平，他们连很多地方的最低就业标准都达不到。而且，很多“两后生”不仅文化程度不高，他们也没有一技之长，他们不能在社会中找到自己的位置，这就使得大部分“两后生”只能投身于苦力劳动，成为底层劳动人民的一份子。

2.“两后生”犯罪可能性高，他们是青少年违法犯罪的重点群体。大部分“两后生”在很小的时候就踏入了社会，他们对是非的判断能力很低，抵制不良诱惑的能力也很差。同时，很多“两后生”的失业率很高，再加上他们接触的法律知识很少，这就导致他们非常容易被社会的不良因素影响从而产生不良的行为，甚至有些会踏上犯罪的道路。

三、创新教育扶贫方式，实现“两后生”零流失

1.改善贫困人口的生产生活条件，减少“两后生”的产生。为了从根本上解决“两后生”问题，我国就要将提高农村贫困人口的生产生活条件作为首要任务。首先，我国要坚持科学发展观的教育指导策略，为广大农村地区的经济发展提供更多有效的途径，加快农村地区的小康社会建设进程。其次，我国要坚持以人为本的教育理念，将帮助农村整体人民的脱贫脱困作为教育事业中的重要任务，不断改善他们的生活条件，提高农村家庭的经济水平。同时，国家还要不断完善农村的基础设施，不断开发农村的人力资源，让贫困地区的教育事业和经济能够同时获得发展。

2.针对“两后生”提供专门的就业岗位。为了实施更精准的扶贫政策，实现“两后生”的零流失，我国要不断为他们提供就业机会。首先，我国可以在当地引进劳动密集型产业，降低他们的就业门槛，让他们的就业问题获得针对性解决。其次，我国还可以为“两后生”提供更多的家门口就业机会，让他们能夠在短时间内找到稳定的工作，提高他们的就业率，让“两后生”获得更多的社会保障。最后，我国还要注重对“两后生”人口密集的地区进行基础建设，促进当地的经济发展，增加当地的就业岗位，保障“两后生”的就业水平。

3.为“两后生”提供免费培训机会，提高他们的知识水平，传授他们社会技能。如果想从根本上提高“两后生”的就业率，我国就要为“两后生”提供再教育的机会，不断鼓励、说服他们接受技能培训。首先，国家应当根据每个地方的就业特点和“两后生”人数开展针对性的技能培训。然后，各地政府要对“两后生”进行招标和鼓励，让他们积极参与这些项目的免费培训。同时，我国还要对市场需求进行准确掌握，为“两后生”设置科学的专业科目，利用社会各项资源提高“两后生”的教育质量和整体技能水平。这样，“两后生”就能够在社会中找到自己的立足之地，他们能够用自己的力量为社会做出一份贡献。

4.对“两后生”进行法律知识教学，提高他们辨别是非的能力，让他们在社会中健康成长。目前社会中鱼龙混杂，其存在很多不良因素，大部分“两后生”的年纪都很小，他们还不足以抵制这些因素对他们的影响，这就大大提高了“两后生”的犯罪率。所以，为了解决这一问题，我国政府要注重对法律知识的宣传，要在“两后生”的培训中导入法律知识的教学，帮助他们形成一定的法律思维，提高他们辨别是非的能力。同时，政府还要对社会秩序进行严格控制，不断净化社会，降低社会中不良风气产生的概率。

总而言之，为了从根本上实现“两后生”的零流失，帮助贫困地区脱贫脱困，我国政府首先要完善农村地区的基础设施，促进农村经济发展，为农村家庭提供经济保障。其次，国家要大力增加“两后生”的就业机会，保障他们的社会地位和经济基础。同时，各地政府还要为“两后生”提供免费培训和二次教育的机会，提高每一位“两后生”的知识水平，帮助他们拥有自己的一技之长，这样他们就能够更快地适应社会，为社会做贡献。