母建坤

摘 要：贫困问题是当今世界最为尖锐的问题之一，旅游扶贫作为国家脱贫攻坚战略的重要组成部分，是产业扶贫的主要方式和有效脱贫的重要手段。文章通过对旅游扶贫的文献研究综述进行分析，并对旅游扶贫的发展现状、优势及发展模式进行研究。

关键词：旅游扶贫 优势 途经分析

前 言

贫困问题是当今世界最为尖锐的问题之一，打赢脱贫攻坚战是党中央、国务院作出的重大战略部署，是党向全国人民作出的庄严承诺。旅游扶贫作为国家脱贫攻坚战略的重要组成部分，是产业扶贫的主要方式，是全面建成小康社会的重要推动力量。旅游扶贫使旅游发展与扶贫开发有机结合，在促进旅游业可持续发展的同时，已成为许多贫困地区脱贫攻坚的有力抓手和重要支撑。旅游扶贫是在具有丰富的旅游资源和旅游发展潜力的贫困地区，通过政府主导、社会投资、居民参与、社会扶持等多种方式发展旅游业，并以促进区域经济发展为目标，使贫困人口在从旅游开发中脱离贫困，获得发展并实现自身价值的能力。

一、国内旅游扶贫的发展现状分析

我国旅游扶贫始于20世纪80年代，伴随着我国旅游业的发展而发展并逐步受到各界重视。经过多年的积累，取得了巨大成就。近年来，国家旅游局开展了多项工作，旅游扶贫培训已经成为旅游扶贫工作的“常态”。实施旅游规划公益扶贫行动，先后组织全国374家旅游规划设计机构，编制了2000多个旅游扶贫规划；加大旅游发展基金、文化旅游提升工程资金中对旅游扶贫项目的支持力度，并与中国农业发展银行、中信银行等金融机构签署合作协议；会同国务院扶贫办策划10条跨越“三区三州”深度贫困地区的“西部行”自驾游精品旅游线路；筹组“深度贫困地区旅游公益宣传推广联盟”等，对旅游扶贫工作进行深度宣传。

二、旅游扶贫的优势

（一）针对性强。现阶段，我国脱贫工作处于时空阶段，即贫困地区在空间上的碎片化和时间上的持久化。旅游扶贫虽然也需要外部力量的支持，但是更强调解决贫困的根源问题，从内部摆脱贫困。旅游扶贫工作就是从贫困地区当地出发，依托政府政策、社会资源从当地实际出发，实事求是、因地制宜地将旅游产业应用于扶贫事业。预计到2019年，“旅游+扶贫”将带动嵩县3.5万贫困人口实现脱贫致富。

（二）能够促进当地其他产业的发展。旅游的六要素包括食、住、行、游、购、娱。旅游扶贫的过程，也是健全当地旅游服务部门的过程，旅游业的发展必然要带动服务产业的发展。增加了贫困人口参与旅游发展的机会，从而促进当地经济发展，增加贫困人口的收入。使一、二、三产业配套协调发展，特别是推动第三产业发展，拓宽就业门路，使直接的生态开发收入转化为间接的三产收入，既保护生态，又促进山区经济发展，可产生良好地生态效益、社会效益和生态效益。

（三）收入和来源多样化。贫困现象一般多发生在偏僻的农村和教育落后的地区。由于当地居民缺乏工作机会和工作技能，从而导致他们没有稳定的工作，生活没有保障。为改变这种现状，年轻人选择外出打工，体弱的老人、妇女则在家料理农事，这样恶性循环，产生了一系列的社会问题。学者研究表明，一般来说农民收入的来源和方式越多，收入越高。旅游业的发展必将提供众多的工作岗位，大家在居住地工作就可以获得收入。

（四）社会文化效益。（1）开发保护传统文化。贫困地区总是处于相对封闭的状态，并且还有很多少数民族聚居区，因此形成了具有差异化的民族民俗文化风情。这种文化差异性正是旅游者追求的新奇感。这样在外界输入的各种力量、资源等的催动下必然使贫困地区社会文化得到整体优化。（2）传播现代文化。通过发展旅游业，游客带来的不仅是贫困人口经济增收，还促进了当地居民与外界的交流以及观念的更新。进而带来现代化的思想观念、商品经济意识、营销理念等。（3）变革生活方式。基础设施的建设是旅游业发展的基础。社区建设、道路系统、通信设施建设等能够改善当地居民的生活。其次，参与到旅游服务中的当地人从自由散漫的农业生产者变成了需要遵守行业规范和职业道德的服务人员。并且就业问题的解决减少了社会闲散人员和外出务工人员，促进了社会的稳定。

三、旅游扶贫模式分析

（一）政府主導模式。政府主导模式，就是政府凭借其行政权力和财政实力，通过制定规章制度、相关政策、规划投资、营造环境，来促进旅游发展的一种模式。

（二）景区带动模式。景区带动模式，就是通过发展已经具备一定的规模优势和经济实力的景区，整合旅游资源、创造就业机会、提高居民收入水平，从而帮助当地早日摆脱贫困。

（三）农旅结合模式。农旅结合模式，就是在充分发挥旅游业特点的前提下，将旅游点内的务农和旅游开发有机结合起来，从而促进旅游发展的一种模式。

（四）农企互助模式。农企互助模式，就是在农村的旅游产品和手工艺术品的开发和生产过程中，一方面由当地居民提供劳动力和原材料，一方面由企业负责产品的开发和销售的一种模式。

（五）农民自主开发模式。农民自主开发模式，就是指由政府提供优惠政策进行扶持，由农民自主开发旅游产品。村民可以通过成立合资企业或以行政村为单位开发旅游资源，亦可在村际之间开展合作。

参考文献：

[1] 唐兵.民族地区旅游扶贫研究进展[J].北京第二外国语学院学报，2014，36（07）：26—32.

[2] 况学东.广西百色旅游扶贫研究[J].重庆工学院学报：社会科学版，2008，22（4）：63-65.