新监察制度下的侦诉关系之重构
——兼论监察权与法律监督权关系
2018-08-29李声高
西部法学评论 2018年4期
李声高
侦诉关系可以理解为负责刑事侦查的机关部门与负责刑事起诉的机关部门之间在权力性质、权力范围和法律适用领域等方面存在的基本关系。直至2012年,我国《刑事诉讼法》依然延续了“分工负责、互相配合和互相制约”的侦诉关系模式。*《中华人民共和国刑事诉讼法》第七条规定:人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼,应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律。理论界对于侦诉关系的协作制约原则存在支持派与反对派的分野。*反对侦诉关系协作制约原则的学者,主要从该原则的规制模糊、违反程序正义及产生历史与现实需求性矛盾等角度论证不宜将协作制约作为刑事诉讼的基本原则。参见徐纯科:《司法机关分工负责、互相配合、互相制约原则》,载《法学研究》,1991年第3期;王超:《分工负责、互相配合、互相制约原则之反思——以程序正义为视角》,载《法商研究》2005年第2期;张劲:《“分工负责,互相配合,互相制约”不宜作为我国刑事诉讼法的基本原则》,《人民检察》2000年第5期。支持该原则的学者,也承认该原则在法律规定与司法实务中存在的问题,但整体上认为该原则是我国刑事司法必须要坚持的原则,只是要从细节上进行梳理和合理化改革。参见赵梦莅、宋玉娇:《从“分工负责,互相配合,互相制约”原则看公检法关系现状及其改革》,载《当代法学》2003年第8期;左卫民:《健全分工负责、互相配合、互相制约原则的思考》,载《法制与社会发展》2016年第2期;……
登录APP查看全文
