王守明 纪明辉 武杨凯

(1.南水北调中线干线工程建设管理局河南分局，河南 郑州 450000；2.华北水利水电大学，河南 郑州 450000)

0 引言

水资源的合理利用是保障城镇可持续发展的重要前提条件。合理利用不仅是指水资源的节约与供给，也包括供水安全、饮用水安全等。2006年底，卫生部正式颁布了新版《生活饮用水卫生标准》，水质指标由原先的35项增加至106项。在这一背景下，大批供水水厂、配套管网等进行了新建、改建、扩建和提标改造。而建设-经营-转让(Build-Operate-Transfer，BOT)作为政府与社会资本为建设和运营基础设施项目、提供公共服务而建立的一种投融资模式，在供水项目中也得到了广泛的应用。BOT模式具有缓解政府财政压力、提高项目管理水平和运作效率等作用[1]。

在BOT项目的全生命周期中，运营期是一个重要的阶段。由于BOT项目运营阶段具有周期长、风险高的特点，因此科学合理地分析运营成本的影响因素对于项目降低成本和成功运营均具有重要的影响。近年来，对BOT项目运营成本的研究已经取得了一定成果。例如，吕萍等[2]将运营成本引入收费公路的Pareto有效BOT合同，通过构建双目标规划模型，分析特许经营期、容量及定价的决策；宋金波等[3]将建设成本、运营成本、中水回用率、折现率等变量作为敏感性分析参数，构建污水处理BOT项目特许定价系统，通过应用Vensim软件进行模拟仿真，从而分析各参数对特许定价的影响。然而，在以上研究中都是将运营成本作为变量进行研究，对运营成本本身的影响研究不足。……