国家发改委社会发展研究所调研组

瑞士是全球人口老龄化较为严重的国家之一，也是老年人生活环境最佳的国家之一。国际助老协会发布的全球老龄观察指数显示，瑞士老年人宜居程度排名第一位，其首都伯尔尼市被世界卫生组织列为全球老年友好城市之一。为了考察瑞士在应对人口老龄化方面的主要做法，调研组对瑞士相关政府部门以及养老机构进行了实地调研，以期为我国应对人口老龄化提供借鉴。

瑞士人口老龄化现状与发展趋势

长期以来，瑞士的人口保持了较为稳定的增长。世行数据显示，2016年，瑞士总人口达到837.2万人。过去一百多年间，瑞士的人口出生率和死亡率都呈现出了显著的下降，自上世纪80年代以来，瑞士的总和生育率水平较为稳定地保持在1.5左右。尽管生育率远低于世代更替水平，但得益于外来移民数量的持续增加，瑞士人口规模仍不断增长。

除了生育率低以外，女性的生育年龄也在不断推迟。越来越多的女性将更多的时间用于接受教育和培训，更晚地进入就业市场，进而造成了瑞士生育年龄的延迟。2015年，瑞士女性的平均生育年龄为31.8岁，而在1970年，女性平均生育年龄为25.3岁，35年间生育年龄推迟了6.5岁。

此外，瑞士人口的预期寿命在持续提高。2015年，瑞士人口出生时的预期寿命女性高达84.9岁，男性为80.7岁，分别比1970年（女性76.2岁、男性70.1岁）提升了8.7岁和10.6岁。

这些因素都带来瑞士老年人口数量的不断增加、人口老龄化程度的持续加深。……