任继球 王海成

2018年3月以来，美国特朗普政府宣称要对世界多国特别是中国的对美贸易顺差采取一系列反制措施。2018年6月，特朗普政府宣布对中国500亿美元产品施加25%关税（7月6日生效），这标志着耗时多月的中美谈判未能见效，中美贸易战很难避免。面对波云诡谲的贸易战，我们必须清醒地认识到中美贸易战实质是制造业之争，要继续将制造业作为国家经济发展的战略重点，系统部署并采取针对性措施，着眼长远，沉着应对，减少贸易战对制造业发展的影响，促进中国制造业做大做强。

特朗普新政是美国长期战略重大调整的产物

（一）特朗普政府面临的不是短期经济问题

美国每一届政府的经济政策都是在特定的经济环境下服务于特定经济诉求的产物，特朗普经济政策也不例外。上世纪七70年代，第二次石油危机爆发，推动美国通货膨胀率升高，同时生产成本上升，美国通胀与失业率齐高，经济出现历史上罕见的滞胀现象。里根总统采用供给学派的主张，其经济政策的核心目标是解决困扰美国经济的滞胀问题。奥巴马上台伊始，全球刚刚爆发从美国起源的经济金融危机，对美国经济产生了较大冲击，奥巴马经济政策的核心目标是应对危机，促进美国经济尽快复苏，所以奥巴马出台了《经济复苏与再投资法案》等政策措施。

与美国多位前任总统不同的是，特朗普政府面临的国内经济环境发生了深刻变化，多项数据表明经济稳定向好趋势明显，劳动力市场活跃，失业率不断降低。……