方砯，董志龙（北京帕克国际工程咨询股份有限公司，北京100022）

1 主要目的与任务

近年来，我国基本建设管理工作得到了稳定、规范、健康的发展，《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》和《企业投资项目核准和备案管理条例》提出了建设工程管理迫切需要具有能遵循独立、公正、诚信、科学的原则，综合运用科学知识和实践经验，依据现代科学管理方法，在基本建设工程项目决策与管理实施过程中，为投资者提供更优秀的全过程管理的智力服务。

目前工程建设管理仍然存在着不能满足建设单位需求的地方。虽然有“代管+专项咨询”的项目管理模式，但工程咨询、设计、监理、施工、造价等专项管理工作仍处于各自为战的管理状态，缺少能统筹全局、有全过程的高智囊型管理能力的专业公司，去协调和帮助建设单位进行全过程、全系统的工程项目建设管理。为此，住建部于 2017年7月7日发《住房城乡建设部关于促进工程监理行业转型升级创新发展的意见》，对工程监理行业转型升级、创新发展进行部署。要求工程监理服务实现多元化管理，快速提升水平、开展创新服务；建立以市场化为基础、国际化为方向、信息化为支撑的组织架构，为工程建设全过程提供更优秀的综合性、智力密集型、技术复合型、管理集约型的大型工程建设管理服务。所以说当前工程监理的业务及范围亟需转型升级，做好并完成工程全过程、全系统建设管理的智力服务。……