程立臣

摘要：基于一些县级行政事业单位在内控方面还存在内控意识不足、财务制度不完善、预算管理不科学等问题，需要关注和重视县级行政事业单位的内部控制问题，思考和探索适宜于县级行政事业单位的内部控制对策，以切实提升县级行政事业单位的内部控制管理水平。

关键词：县级行政事业单位；内部控制；对策

自《行政事业单位内部控制规范（试行）》颁布之后，县级行政事业单位的内部控制管理工作虽然取得了一定的成效，但是还存在内控意识不足、财务制度不完善、预算管理不科学等内控方面的问题。为此，要对其存在的问题进行分析，采取有效的解决对策，提升县级行政事业单位的内部控制管理水平。

一、县级行政事业单位内部控制中存在的问题

（一）管理层的内部控制意识不足

当内部控制观念引入到县级行政事业单位的管理中时，部分管理者还没有充分认识到内部控制对于单位管理的重要作用和意义，不愿意接受现代内部控制管理理念和实践，还依然是按照传统的固态思维模式进行单位管理，缺乏在内部控制中的资金支持、人员支持，这就使县级行政事业单位的内部控制工作进展缓慢，缺乏较高的质量和效率。

（二）缺乏完善的财务管理制度

县级行政事业单位的内部控制制度体系还不够完善，缺乏足够健全的财务管理制度作为根本保障，在一些单位内部尚未建立完善的财务管理制度，存在财务管理制度随意化、规范化的现象。……