靳艳红

摘要：随着我国经济的飞速发展、企业管理水平的不断提升，近年来，全面预算管理被越来越多的国有企业引入到公司的战略管理中来，并且取得了一定的成果。但仍有部分国有企业集团在开展全面预算管理的过程中存在这样那样的问题，全面预算管理系统仍有改进空间。

关键词：企业集团；全面预算；目标

全面预算管理以全面预算为基础，对企业集团内各公司、各部门的各项资源进行统一分配、经营和考核，从而更加高效地组织、协调企业集团的各项生产与经营活动，促进既定经营目标的达成。全面预算管理作为一个由全体员工参与、覆盖全部业务范围、跟踪整体管理流程的综合管理系统，利用预算编制、预算实施和修正，协助企业集团更好地战略，为企业集团实现目标提供合理保证。全面预算管理是一种重要的现代企业管理手段，对优化企业资源配置，提升运营效率具有重要的作用。

一、全面预算管理的特点

作为一种普遍运用的现代化企业管理方式，全面预算管理拥有其独有的特征，主要有战略性、效益型、市场适应性、全面性和综合性

（一）战略性

企业集团的全面预算管理是以企业的战略管理为基础的，从战略目标出发，以战略思想为指导，在综合分析企业内外部经营环境变化的基础上，通过一套操作可行的控制系统实现企业集团的预算目标，最终实现企业集团整体的战略目标。

（二）效益性

在企业集团的经营管理中，预算管理已经不可或缺。……