李俊华

摘要：市场经济的深化和新医疗体制改革的推进对医院发展提出新的要求。医院作为我国事业单位的重要组成主体，其运营与发展关系到人民群众的身心健康及社会和谐稳定。为改善医院内部管理，内控手段从企业经济主体引入到医院等事业单位。内控的执行实现了医院内管的规范性，对于完善医院运行机制、防范经营风险、保障医院公益性具有重要价值。为有效发挥医院内控机制作用力，必须加强内部审计，对内控实施中的不足进行及时有效调整和优化，以发挥内控的监管和约束效用。

关键词：内部审计；医院；内部控制

一、引言

医院作为集专业性、经营性、非营利性于一身的特殊事业单位，其经费纳入财政预算管理体系，其资金来源很大比例是由医保基金、财政性拨款和专项拨款组成。其根本属性要求医院的经营管理为非盈利性，以实现维护人民群众基本医疗权益为宗旨，以致力改善医疗环境、提升医疗水平、增强服务意识，为人民群众提供优质高效的医疗服务。近年来，伴随着医疗体制改革的逐步推进，公立医院逐渐认识到内部审计在完善医院经营管理、提高经济和社会效益等方面的重要作用。由于医疗机构内部审计工作起步较晚，内审机制、内控手段不完善及内控实施不落地等问题，故加强对内控体系的监督和审查成为新的需要。内审有助于医院内部控制管理体系的调查和评估，提出改进建议，并针对各部门、各科室及每项业务的科学合理性进行审计跟踪，以实现管理优化，保证医院的良好运营。……