刘星宇　邸岩

摘 要 共享单车是共享经济时代背景下，商业模式创新和变革的代表性产物。政府对共享单车应当加强监管。然而现实中，政府监管暴露出很多问题，主要集中在政府自身、政府与企业之间、政府与行业协会之间、政府与公众之间。因此，政府应创新监管措施：合理进行城市规划，完善相关法律法规，清晰界定相关事件性质;加强市场准入监管，严格把控安全性能，实现押金退还及时到位;督促行业协会加强内部自治、完善行业规则;加强公共设施建设，搭建诚信系统，通过教育管理等措施规范公众行为。

关键词 共享单车 政府 监管措施

中图分类号：D630                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.193

一、引言

《中国分享经济发展报告2016》将共享经济定义为：利用互联网等现代技术整合、分享海量的分散化闲置资源，满足多样化需求的经济活动总和。 由此可知，共享经济建立在闲置资源、共享平台和人人参与基础之上。共享单车影响广泛、发展迅猛、模式领先，成为共享经济时代背景下，商业模式创新和变革的代表性产物。因此，对共享单车规制路径的建构也应区别于传统出租车、网约车的规制路径，从而切实解决因共享单车引发的一系列社会问题。

二、政府监管漏洞多

共享单车在解决短途出行问题的同时，也带来诸如加重城市负担、影响城市空间资源的供给平衡等许多不可忽视的社会问题，政府部门应当提高自身社会治理水平，加强对共享单车的监管是政府应尽的责任，然而现实生活中政府暴露出来的监管问题众多：