谭滨

摘 要 随着全面依法治国的推进及司法改革的深入，检察机关原有内设机构设置的弊端日益明显，已日渐成为制约司法责任制落实及检察改革发展的一个瓶颈性问题。内设机构改革过程中，本文认为应在坚持党的领导、聚焦主责主业、遵循司法规律、理顺机构功能、强调协同推进原则的指导下，通过整合机构设置，优化职能配置，建立起符合司法活动规律和检察权运行规律、体现检察职业特点的内设机构体系，为检察权的规范运行和检察职能的实现提供坚实的组织保障。

关键词 检察院 内设机构 管理机制 案件承办

中图分类号：D926.3                                                        文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.07.168

一、基层检察院内设机构的具体设置

基层检察院内设机构改革过程中，要紧紧围绕司法办案这个中心工作，按照“内设机构减下来、办案组织强起来、质量效率提上去”的要求，构建司法办案部门、综合业务部门和司法行政部门统筹协作的“四梁八柱”基本架构。司法办案部门作为“柱”起到基础支撑作用;综合业务部门和司法行政部门作为“梁”发挥整合、衔接作用。具体而言，司法办案部门设置“八柱”，分别为刑事检察一部（审查逮捕部）、刑事检察二部（公诉一部）、刑事检察三部（公诉二部）、刑事检察四部（刑事执行监督部）、刑事检察五部（刑事诉讼监督部）、民事行政检察部、未成年人检察部、控告申诉检察部（公共关系检察部）。综合业务部门和司法行政部门设置“四梁”，分别为综合业务部门下设业务管理部;司法行政部门下设办公室、政治部、监察室。……